П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/17358/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Скрипченка В.О.,
суддів Коваля М.П. та Осіпова Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
16 жовтня 2024 року до П'ятого апеляційного адміністративного суду Павлюк О.М. подала заяву, в якій просила видати виконавчий лист у справі №420/17358/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Перевіривши матеріали справи, доводи заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа, колегія суддів зазначає наступне.
Згідно з підпунктом 18.1 пункту 18 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції з 15.12.2017 року (далі - КАС України), до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів оформлення і видача виконавчих документів здійснюється в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Тобто, законодавцем чітко визначено, що видача виконавчих документів до створення та забезпечення функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів здійснюється в паперовій формі за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу (КАС України в редакції з 15.12.2017 року).
В свою чергу, під правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, слід розуміти порядок, який регламентує ч. 1 ст. 373 КАС України, в редакції з 15.12.2017 року, відповідно до якої виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Проте, в порушення вимог вказаної вище статті, ОСОБА_2 подав заяву про видачу виконавчого листа до суду апеляційної інстанції, який здійснив апеляційний розгляд скарги на рішення суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Таким чином, враховуючи, що заявником порушено порядок подання заяв про видачу виконавчого листа, такі заяви підлягають поверненню заявнику без розгляду.
При цьому, колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що він не позбавлений права на подання заяви про видачу виконавчого листа у даній справі в порядку та строки, визначені ст. 373 КАС України, до суду, який розглядав справу №420/17358/23, як суд першої інстанції, - до Одеського окружного адміністративного суду.
Висновки суду апеляційної інстанції щодо необхідності видачі виконавчого листа, судом, який розглядав справу, як суд першої інстанції, відповідають правовій позиції Верховного Суду, яка викладена, зокрема, в ухвалах від 30.07.2018 року у справі №25/1549/17, від 04.02.2019 року у справі №826/4580/16, від 25.03.2019 року у справі №308/2897/18.
Керуючись статтями 293, 311, 321, 325, 328, 329 КАС України, апеляційний суд,-
Заяви ОСОБА_1 про видачу виконавчого листа по справі №420/17358/23 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.О.Скрипченко
Суддя М.П.Коваль
Суддя Ю.В.Осіпов