П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 502/2062/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Джабурія О.В.
суддів - Вербицької Н.В.
- Кравченка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання постанови протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом у якому зазначив, що винесена постанова серії №178507 від 25.08.2024 по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.202 КУпАП. Вважає оскаржувану постанову протиправною та такою, що підлягає скасуванню з підстав того що, відповідачем не встановлено об'єктивну сторону вказаного правопорушення, а саме порушення п.8 Положення про прикордонний режим, відповідачем позивача було затримано 24.08.2024 проте протокол адміністративного затримання відповідачем не було складено та позивача було затримано більше ніж на 7 годин. Також позивач вказує на ту обставину, що 24.08.2024 було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.202 КУпАП, у якому дату розгляду справи вказано 26.08.2024 о 10.00 годин, проте відповідачем справу розглянуто та оскаржувану постанову винесено 25.08.2024.
Рішенням Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_2 про визнання постанови протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення відмовлено.
На вказане рішення суду ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу. Апелянт просить рішення Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14 жовтня 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року та призначено розгляд справи №502/2062/24 до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань №5 на 29 жовтня 2024 року о 12:30 год.
До суду апеляційної інстанції надійшла заява представника Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до вимог ч.ч.1, 4 ст.195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ, з 24.02.2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб на всій території України.
Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2119-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18.04.2022 року, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2212-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.04.2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 року, затвердженим Законом України від 22.05.2022 року №2263-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 25.05.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №573/2022 від 12.08.2022 року, затвердженим Законом України від 15.08.2022 року №2500-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 23.08.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 року, затвердженим Законом України від 16.11.2022 року №2738-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 21.11.2022 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №58/2023 від 06.02.2023 року, затвердженим Законом України від 07.02.2023 року №2915-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 19.02.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023 року, затвердженим Законом України від 02.05.2023 року №3057-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 20.05.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №451/2023 від 26.07.2023 року, затвердженим Законом України від 27 липня 2023 року №3275-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 18.08.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №734/2023 від 06.11.2023 року, затвердженим Законом України від 08.11.2023 року №3429-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 16.11.2023 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №49/2024 від 05.02.2024 року, затвердженим Законом України від 06.02.2024 року №34564-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 14.02.2024 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №271/2024 від 06.05.2024 року, затвердженим Законом України від 08.05.2024 року №3684-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 14.05.2024 року строком на 90 діб.
Указом Президента України №469/2024 від 23.07.2024 року, затвердженим Законом України від 23.07.2024 року №3892-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 12.08.2024 року строком на 90 діб.
Наказом голови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.02.2022 року №9-од/с в П'ятому апеляційному адміністративному суді встановлено особливий режим роботи в умовах воєнного стану. Зокрема, рекомендовано учасникам судового процесу утриматись від відвідування суду, реалізовувати свої процесуальні права та обов'язки з використаннями засобів електронного зв'язку.
Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Згідно з вимогами ч.5 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
З урахуванням того, що адміністративним процесуальним законодавством передбачено право учасника адміністративного процесу на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та з метою забезпечення реалізації процесуального права представників позивача, відповідача на доступ до правосуддя, колегія суддів вважає, що подана заява підлягає задоволенню.
Проведення судового засідання 29 жовтня 2024 року о 12:30 год. з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року в режимі відеоконференції є технічно можливим з використанням підсистеми відеоконференцзвязку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувачів.
Керуючись ст.195, ч.4 ст.229, ст.ст.243, 311, ч.2 ст.321, ст.ст.325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року поза межами приміщення суду по справі №502/2062/24 - задовольнити.
Судове засідання у справі №502/2062/24 з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Кілійського районного суду Одеської області від 19 вересня 2024 року проводити 29 жовтня 2024 року о 12:30 год. в режимі відеоконференції з використанням системи використанням підсистеми відеоконференцзв'язку - vkz.court.gov.ua або через електронний кабінет користувачів.
Роз'яснити представнику Військовій частині НОМЕР_1 - ОСОБА_1 , що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов'язана: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити представнику Військовій частині НОМЕР_1 - ОСОБА_1 , що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді К.В. Кравченко Н.В. Вербицька