Справа №761/26471/24 Головуючий в суді 1-ї інстанції - ОСОБА_1
Провадження №11-сс/824/5308/2024 Доповідач у суді 2-ї інстанції - ОСОБА_2
24 жовтня 2024 року м. Київ
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі :
головуючого - судді ОСОБА_2
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі: ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві матеріали провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 24 липня 2024 року, -
В С Т А Н О В И Л A:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №DVYH-20240704-04-01-GUNPU-SHRS-20240711-04-01 від 11.07.2024 року.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 24 липня 2024 року скаргу ОСОБА_6 повернуто.
Така ухвала мотивована тим, що подана скарга не містить електронного підпису особи, яка її подала, що позбавляє можливості встановити, що скарга подана особою, яка має на це право.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.
Такі вимоги мотивує тим, що висновки слідчого судді є безпідставними, а посилання на відсутність електронного цифрового підпису, як на підставу для повернення скарги, є необгрунтованим, оскільки у тексті скарги зазначена електронна адреса, особи, яка звертається зі скаргою, що на думку апелянта, є достатнім для встановлення особи, що звертається зі скаргою.
Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Згідно ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об'єктивно з'ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу . Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Зазначених вимог закону слідчим суддею дотримано в повній мірі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
При цьому право на оскарження вказаного рішення надано визначеному колу суб'єктів: заявнику, потерпілому, його представнику чи законному представнику.
Згідно ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.
За приписами ч. 1 та п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, повертається, якщо її подала особа, яка не має права подавати скаргу.
Як вбачається з наданих до апеляційного суду матеріалів, на електронну пошту Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга від імені ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №DVYH-20240704-04-01-GUNPU-SHRS-20240711-04-01 від 11.07.2024 року.
Згідно статті 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про електронні документи та електронний документообіг» (далі-Закон) електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч. ч. 1, 2 ст. 6 Закону).
У відповідності до положень ч. 1 ст. 7 Закону, оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".
Кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису, відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги».
Всупереч вказаних вимог закону, подана від імені ОСОБА_6 скарга не містить електронного підпису особи, яка звертається зі скаргою, що унеможливлює ідентифікацію цієї особи, як суб'єкта звернення до слідчого судді.
З урахуванням викладеного слідчий суддя, встановивши, що подана скарга не містить електронного цифрового підпису, який є обов'язковим реквізитом електронного документа, дійшов висновку про необхідність повернення скарги на підставі п.1 ч.2 ст. 304 КПК України, з чим погоджується і колегія суддів.
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_6 про те, що зазначення електронної адреси є достатнім для ідентифікації особи, яка звернулась зі скаргою, колегія суддів вважає неспроможними, з огляду на зазначені вище вимоги Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг».
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою і відсутні підстави для її скасування, в зв'язку чим апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а ухвала слідчого судді має бути залишена без змін.
Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 409, 419, 422 КПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 24 липня 2024 року, якою повернуто скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи СУ ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою №DVYH-20240704-04-01-GUNPU-SHRS-20240711-04-01 від 11.07.2024 року- без змін.
Головуючий:
Судді: