про витребування доказів
24 жовтня 2024 року Справа № 280/8419/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), у якій позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг зі штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального у розмірі 11916 грн 59 коп., які зарахувати: р/р UA938999980314060561000008479; отримувач - ГУК у Зап.обл / ТГ м.Запоріжжя / 21081500; код отримувача 37941997; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банк отримувача - 899998; код класифікації доходів бюджету - 21081500.
Ухвалою від 16.09.2024 суд відкрив провадження у цій справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
24.10.2024 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що позивачем безпідставно нараховано та заявлено до стягнення пеню за період з 01.03.2020 по 01.08.2023. Зауважено, що при проведенні розрахунку позивачем не були враховані приписи абзацу 11 п. 52-1 підрозділу 10 Розділу ХХ «Прикінцеві та перехідні положення» Податкового кодексу України. Так як позовна заява не містить будь-якого розрахунку пені, що заявлена до стягнення, то вона є необґрунтованою та не підлягає задоволенню в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, судом також встановлено, що в обґрунтування позовних вимог зазначено про наявність у відповідача податкового боргу, який виник внаслідок нарахування пені за несвоєчасну сплату відповідачем штрафних санкцій, визначених за податковими повідомленнями-рішеннями: від 19.03.2019 № 0002004001 (5870,24 грн), № 0002014001 (5870,24 грн) та № 0002024001 (176,11 грн). Разом з тим, вказані податкові повідомлення-рішення відсутні у матеріалах справи.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Запорізькій області додаткові докази по справі, а саме письмові пояснення щодо того, яким чином при нарахуванні пені під час дії карантину податковим органом враховувалися вимоги пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України; детальний розрахунок пенсі; податкові повідомлення-рішення, якими визначені штрафні санкції, що були несвоєчасно сплачені відповідачем, внаслідок чого була нарахована пеня та виник податковий борг.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати у Головного управління ДПС у Запорізькій області:
- письмові пояснення щодо того, яким чином при нарахуванні пені під час дії карантину податковим органом враховувалися вимоги пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, а також стосовно періоду прострочення сплати узгоджених податкових зобов'язань, за який ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню у сумі 11916,59 грн;
- детальний розрахунок пені із зазначенням підстав та періоду, за який ФОП ОСОБА_1 нараховано пеню за невиконання податкових зобов'язань та штрафні санкції (зазначити за несвоєчасну сплату якого саме податкового зобов'язання нараховано пеню);
- податкові повідомлення-рішення, якими визначені штрафні санкції, що були несвоєчасно сплачені ФОП ОСОБА_2 , внаслідок чого була нарахована пеня та виник податковий борг (від 19.03.2019 № 0002004001, № 0002014001, № 0002024001).
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі не можливості подати інформацію, яку витребовує суд, або не можливості подати таку інформацію у встановлені строки, зобов'язане повідомити про це суд із зазначенням причин ненадання такої інформації протягом п'ятьох днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 24.10.2024.
Суддя К.В.Мінаєва