Справа № 193/1618/24
Провадження № 2-о/193/58/24
про залучення до участі у справі заінтересованої особи
22 жовтня 2024 року Софіївський районний суд Дніпропетровської області
у складі: головуючого судді Томинця О.В.,
за участю секретаря судового засідання Оселедець О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду сел.Софіївка цивільну справу за заявою представника заявника - адвоката Мудраченка Віктора Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту спільного проживання однією сім'єю як чоловіка та жінки без шлюбу та перебування на утриманні,
В провадженні Софіївського районного суду Дніпропетровської області перебуває вищезазначена цивільна справа.
10.09.2024 ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду на 22.10.2024 о 10:30 год.
16.09.2024 від представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло клопотання про залучення у справі заінтересованої особи Міністерства оборони України, посилаючись на те, що результати розгляду даної справи вплинуть на права та законні інтереси Міністерства оборони України, оскільки факти які просить встановити заявниця пов'язує з реалізацією нею права на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, передбаченихЗаконом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими законодавчими актами України.
Сторони в судове засідання не з'явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду такого клопотання.
При цьому до суду надійшло клопотання від представника заявника - адвоката Мудраченка В.М. згідно якого останній не заперечував проти залучення у якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_6, а тому розгляд відповідного клопотання ІНФОРМАЦІЯ_2 просив провести за його відсутності.
Відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, розглянувши клопотання, приходить до наступного.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (ч.3 ст. 294 ЦПК).
Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб (частина 4статті 294 ЦПК).
Частиною 5 статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Встановлення такого факту заявник пов'язує з реалізацією права на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовця, передбачених ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими законодавчими актами України, вказана категорія справ стосується безпосередньо прав і інтересів Міністерства оборони України.
Відповідно до статті 41 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов'язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Право на одержання одноразової грошової допомоги відповідно до пунктів 1-3 частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» мають члени сім'ї, батьки та утриманці загиблого (померлого) (абзац перший пункту 4.6 розділу IV Положення).
Члени сім'ї та батьки загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов'язаного або резервіста визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, а утриманці - відповідно доЗакону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовців в період воєнного стану визначений наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 «Про затвердження Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану».
Частиною 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов'язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.
ІНФОРМАЦІЯ_6 як спеціально уповноважений суб'єкт, який уповноважений на призначення одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та положень пункту 21 постанови Кабінету міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану», у разі встановлення факту проживання однією сім'єю та перебування на утриманні заявниці у її чоловіка ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_5 року загинув у бойових діях забезпечуючи здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, заявник набуває право на отримання одноразової грошової допомоги.
Одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов'язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами (пункт 6статті 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»).
Посадові особи, відповідальні за оформлення документів на виплату компенсаційних сум та одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», призначаються наказами керівників обласних ТЦКСП (абзац п'ятнадцятий підпункту 2 пункту 4.3 розділу IV Положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого наказом Міністерства оборони України 14 серпня 2014 року № 530 (з відповідними змінами), далі Положення).
Документи на одержання одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) оформлюються та подаються в Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України обласними ТЦКСП (абзац шостий пункту 4.6 розділу IV Положення).
Відтак відповідні органи Міністерства оборони України та обласні ТЦКСП здійснюють повноваження з оформлення, подання документів та прийняття рішення щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця.
Оскільки метою встановлення факту є отримання грошової допомоги у зв'язку із загибеллю військовослужбовця, суд вважає доцільним залучити ІНФОРМАЦІЯ_6 до участі у справі в якості заінтересованої особи.
Так як порядок залучення заінтересованої особи нормами ЦПК України не врегульований, а тому, враховуючи вищевказані положення ч. 3 ст. 294 ЦПК України, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст. 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
За таких обставин, керуючись положеннями ч.3 ст.53 ЦПК України, суд вважає, що до участі у справі доцільно залучити як заінтересовану особу ІНФОРМАЦІЯ_6.
Керуючись ст. 42,53,260,261,294,315,316 ЦПК України, суд
Клопотання представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , про залучення у справі заінтересованої особи Міністерства оборони України у цивільній справі за заявою представника заявника - адвоката Мудраченка Віктора Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту спільного проживання однією сім'єю як чоловіка та жінки без шлюбу та перебування на утриманні, - задовольнити.
Залучити до часті у справі як заінтересовану особу - ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1).
Направити Міністерству оборони України копію ухвали про залучення до участі у справі як заінтересованої особи разом з копією заяви та доданих до неї документів на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4
Розгляд справи відкласти на 09 грудня 2024 року о 09:00 годині, про що повідомити учасників.
Роз'яснити заінтересованій особі право подати до 09.12.2024 заперечення на заяву, якщо такі маються, або заяву про відсутність таких заперечень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Томинець