Справа №:755/16527/24
Провадження №: 1-кс/755/3394/24
"17" жовтня 2024 р. Слідча суддя Дніпровського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого дізнавача ВД Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024105040001284 від 05 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-
Старший дізнавач ВД Дніпровського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024105040001284 від 05 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Мотивуючи клопотання, дізнавач посилається на те, що відділом дізнання Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12024105040001284 від 05 вересня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: 8000000000:66:117:0003, здійснюються будівництво окремо розташованого будинку, зокрема триває будівництво стін другого поверху.
Проте, відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна встановлено:
- 20.12.2022 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_6 на об'єкт нерухомого майна, а саме: земельна ділянка, кадастровий номер: 8000000000:66:117:003, площею 0.0035 га, на підставі договору дарування земельної ділянки від 20.12.2022 № 1983.
Згідно п. 1.5. вказаного Договору, земельна ділянка вільна від забудов, що підтверджується довідкою про відсутність майна, виданою ФОП ОСОБА_7 за № 14/12 від 15 грудня 2022 року в ЄДССБ.
- 09.02.2023 приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_6 на об'єкт нерухомого майна, а саме: житловий будинок, загальною площею 299.3 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 на підставі витягу з ЄДССБ, серія та номер: КВ161230113355 та присвоєно РНОНМ: 2692310980000.
Вказаний об'єкт нерухомого майна розташований на земельній ділянці з кадастровим номером: 8000000000:66:117:0003.
26.12.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 на замовлення ОСОБА_6 проведено технічну інвентаризацію за вказаною адресою та виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу загальною площею 299.3 кв.м., реєстраційний номер TI01:8980-6282-3535-5376, інвентаризаційна справа №18/01/23, про що 10.01.2023 внесені відомості до Реєстру будівельної діяльності.
25.01.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) зареєстрував замовникові декларацію про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку літ. А та гаражу літ. Б за адресою: АДРЕСА_1 » від 25.01.2023 № КВ 161230113355.
Вказана декларація містить відомості про те, що дата початку будівництва - 01.03.2014, а дата закінчення будівництва - 31.12.2014, що на думку органу досудового розслідування не відповідає дійсності, оскільки згідно отриманих матеріалів супутникової аерофотозйомки за 2014 та 2019 роки вбачається, що вказаний будинок відсутній на земельній ділянці, а отже фактично його будівництво розпочато після 2019 року.
Відповідно до Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт, цей Порядок, розроблений на виконання вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлює процедуру проведення технічного обстеження та умови прийняття в експлуатацію об'єктів будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельних ділянках відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт (далі - об'єкти), а саме: індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарських (присадибних) будівель і споруд загальною площею до 300 квадратних метрів, збудованих у період з 05 серпня 1992 року по 09 квітня 2015 року.
Згідно до ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно, вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Отже, на даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що державна реєстрація права власності на вищевказаний об'єкт нерухомого майна здійснена з порушенням норм чинного законодавства та з використанням завідомо підроблених документів, що були виготовлені та використані невстановленою особою з метою реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, який фактично не існував на місцевості в зазначений період часу, та будівництво якого самовільно розпочато у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не раніше 2019 року.
Враховуючи викладене, з метою дослідження документів, що були використані для здійснення державної реєстрації та їхнього використання під час проведення ряду експертиз, в тому числі судової почеркознавчої експертизи, технічної експертизи документів, будівельно-технічної експертизи, а також встановлення всіх обставин кримінального правопорушення та виконання завдання кримінального провадження, визначеного ст. 2 КПК України - виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів (в паперовій та електронній формах), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснити їх виїмку), а саме до усіх без виключення документів, на підставі яких Департамент замовникам будівництва, фізичним особам, зареєстрував:
- повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 » від 28.09.2017 № КВ 061172710357 та декларацію про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) за цією адресою від 17.11.2017 № КВ 141173211420 (в тому числі вищевказані декларації);
- декларацію про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку літ. А та гаражу літ. Б за адресою: АДРЕСА_1 » від 25.01.2023 № КВ 161230113355 (в тому числі вищевказану декларацію);
- усіх без виключення документів, що містять особистий підпис ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) та/або подавались від його імені.
Вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть свідчити про правомірність вчинення реєстраційної дії, можуть бути використані в якості доказів та у сукупності з іншими доказами, дадуть можливість в ході досудового розслідування встановити причетність відповідних осіб до вчинення кримінального правопорушення та притягнути останніх до кримінальної відповідальності.
Дізнавач у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність та просив його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.
В силу ч. 1, 2 ст. 93 КПК збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом, зокрема, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Отже, виходячи із законодавчих норм, сторона обвинувачення наділена правом витребування та одержання від певних осіб документів на підтвердження фактів, які стосуються кримінального провадження. Якщо ж особа, яка має в своєму розпорядженні зазначені документи, не згодна надати їх, для отримання дозволу на тимчасовий доступ до них сторона захисту, застосовує заходи забезпечення кримінального провадження (звертається до суду за правилами глави 15 розділу II КПК України).
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з'ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідча суддя, -
Клопотання старшого дізнавача ВД Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024105040001284 від 05 вересня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України - задовольнити.
Надати старшому дізнавачу відділу дізнання Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 - тимчасовий доступ до речей і документів (в паперовій та електронній формах), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), з можливістю вилучення їх оригіналів (здійснити їх виїмку), а саме:
- повідомлення про початок виконання будівельних робіт щодо об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1) «Реконструкція індивідуального (садибного) житлового будинку та господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 » від 28.09.2017 № КВ 061172710357 та декларацію про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) за цією адресою від 17.11.2017 № КВ 141173211420;
- декларацію про готовність до експлуатації індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт «Будівництво житлового будинку літ. А та гаражу літ. Б за адресою: АДРЕСА_1 » від 25.01.2023 № КВ 161230113355;
Надати розпорядження на можливість вилучення оригіналів вказаних документів.
Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Роз'яснити особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред'явлення копії цього судового рішення.
Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідча суддя ОСОБА_1