23 жовтня 2024 року
м. Київ
справа №460/25523/23
адміністративне провадження №К/990/37191/24
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Ханової Р.Ф.,
розглянувши заяву представника Головного управління ДПС у Рівненській області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №460/25523/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тютюнова компанія Слобожанщини" до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання дії та бездіяльності протиправними,-
установив:
30 вересня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 01 лютого 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2024 року у справі №460/25523/23.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 вересня 2024 року визначено склад колегії суддів: Ханова Р.Ф., Бившевої Л.І., Олендер І.Я.
Ухвалою Верховного Суду від 01 жовтня 2024 року відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою та витребувано з Рівненського окружного адміністративного суду та Восьмого апеляційного адміністративного суду справу №460/25523/23.
14 жовтня 2024 року ухвалою Верховного Суду призначено справу до касаційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 29 жовтня 2024 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корп. 5.
22 жовтня 2024 року до Верховного Суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Рівненській області про проведення судових засідань у цій справі в режимі відеоконференції.
Перевіривши указане клопотання Суд зазначає таке.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частинами другою та третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
З 5 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв'язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду особа попередньо має бути зареєстрована в електронному кабінеті (пункт 49 згаданого Положення).
Заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана з дотриманням правил процесуального закону, відповідає вимогам Порядку щодо форми і змісту.
З урахуванням викладеного, враховуючи, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою відеоконференцзв'язку «ВКЗ», який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, заява підлягає задоволенню.
Відповідно до частини шостої статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов'язковому порядку.
З огляду на те, що всі учасники справи братимуть участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції необхідно надати дозвіл для здійснення транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет.
Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління ДПС у Рівненській області про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у справі №460/25523/23 поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити Головному управлінню ДПС у Рівненській області участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі №460/25523/23, призначеному на 29 жовтня 2024 року на 12:00 год. та у всіх наступних засіданнях.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Забезпечити транслювання в мережі Інтернет перебігу судового засідання у справі №460/25523/23, призначеного на 29 жовтня 2024 року об 12:00.
Ухвала не оскаржується і набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя Р.Ф. Ханова