23 жовтня 2024 року
м. Київ
справа №200/5154/22
адміністративне провадження №К/990/43968/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж. М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії, провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023,
26.12.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023. Також, скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання (дії) рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 до закінчення касаційного провадження у справі.
Ухвалою Верховного Суду від 24.01.2024 відкрито касаційне провадження за скаргою Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 30.11.2023.
30.01.2024 до Верховного Суду від представника позивачки надійшов відзив на касаційну скаргу Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України, в якому він просить, зокрема, клопотання відповідача про зупинення виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2023 залишити без задоволення.
За приписами частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду: з'ясовує склад учасників справи; вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Вирішуючи зазначене клопотання Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання оскаржуваного судового рішення або зупинення його дії, які допускаються як виняток, повинні бути вагомі причини. Причини, наведені заявником не вказують на необхідність задоволення указаного клопотання та не можуть бути підставою для зупинення виконання судових рішень, які набрали законної сили.
Отже, у задоволенні клопотання Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України про зупинення виконання (дії) оскаржуваних судових рішень необхідно відмовити.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.
Ураховуючи відсутність клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.
В порядку, встановленому статтею 340 КАС України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 241, 248, 327, 340, 345, 359 КАС України,
Відмовити в задоволенні клопотання Державної установи «Центр пробації» Міністерства юстиції України про зупинення виконання (дії) рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.02.2033 у справі № 200/5154/22.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Справу призначити до касаційного розгляду в порядку письмового провадження з 24.10.2024, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко,
Суддя Верховного Суду