23 жовтня 2024 року
м. Київ
справа №990/316/24
адміністративне провадження №П/990/316/24
Верховний Суд у складі суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Уханенка С.А.,
суддів: Жука А.В., Мацедонської В.Е., Радишевської О.Р., Смоковича М.І.,
перевіривши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування Указу Президента України в частині,
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» (далі - ТОВ «ФІНБІЗНЕСГРУП») через свого представника - адвоката Васильєва Петра Петровича (далі - представник позивача) - надіслало до Верховного Суду як суду першої інстанції позов до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (далі - Президент України), у якому просило визнати протиправним та скасувати Указ Президента України від 04.04.2024 №219/2024 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.04.2024 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію пункту 78 Додатку 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04.04.2024 щодо ТОВ «ФІНБІЗНЕСГРУП», ідентифікаційний код юридичної особи 43115478.
На обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що акт індивідуальної дії як акт правозастосування повинен бути обґрунтованим і вмотивованим, тоді як з Указу не вбачається конкретних фактичних підстав, що слугували для прийняття Указу щодо позивача. Також зі спірного Указу не вбачається на підставі яких фактичних даних Президент України дійшов переконання про те, що діяльність позивача створювала реальні та/або потенційні загрози національним інтересам, національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України, сприяла терористичній діяльності та/або порушувала права і свободи людини і громадянина, інтереси суспільства та держави, призводила до окупації території, експропріації чи обмеження права власності, завдання майнових втрат, створювала перешкоди для сталого економічного розвитку, повноцінного здійснення громадянами України належних їм прав і свобод.
Ухвалою Верховного Суду від 09.10.2024 позов ТОВ «ФІНБІЗНЕСГРУП» залишено без руху. Недоліки позовної вимоги усунуто в установлений судом строк.
Позовна заява подана з дотриманням правил підсудності, за формою і змістом відповідає вимогам, установленим статтями 160, 161, 266 КАС України, тому підлягає прийняттю до розгляду.
З огляду на положення частини другої статті 266 і частини п'ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду колегією суддів у складі п'яти суддів за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 171, 243, 262, 266 КАС України, Верховний Суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за поховом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНБІЗНЕСГРУП» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним і скасування Указу Президента України в частині.
2. Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
3. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 26.11.2024 о 11:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8 корпус 5.
4. Установити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його заперечення (з доказами надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу).
5. Установити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
6. Установити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
7. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки, а відповідачу - копію позовної заяви з доданими до неї документами.
8. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач С.А. Уханенко
Судді: А.В. Жук
В.Е. Мацедонська
О.Р. Радишевська
М.І. Смокович