про повернення заяви
23 жовтня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1721/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевірив матеріали заяви ОСОБА_1 про заміну позивача у справі № 360/1721/22 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
21 жовтня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 , якою просила замінити позивача у справі № 360/1721/22, а саме - ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ), на його правонаступника - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ).
Розглянув подану заяву, суд дійшов висновку про повернення заяви без розгляду, з огляду на наступне.
Статтею 167 КАС України визначені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення (заяв з процесуальних питань).
Так, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Оглядом заяви та доданих документів суд встановив, що в порушення абз. 10 ч. 1 ст. 167 КАС України заявником не надано суду докази надіслання (надання) заяви іншим учасникам справи (провадження).
Так, наданий заявником лист відділу обслуговування громадян №5 Головного управління Пенсійного фонду України у Киїівській області від 09.10.2024 № 1000-0208-9/164079, не є належним доказом направлення заяви ОСОБА_1 на адресу боржника - Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оскільки адресатом отримання заяви є Управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, який, в свою чергу, не є стороною та боржником у справі № 360/1721/22.
Суд зазначає, що не надіслання заяви іншому учаснику справи порушує основні принципи адміністративного судовчинства визначені ст. 9 КАС України.
Відповідн до ч. 2 т. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Оскільки недоліки заяви про встановлення судового контролю не дають можливості її розглянути, є законні прідстави для повернення заяви позивачу без розгляду.
Керуючись ст.ст. 167, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 КАС України, суд
ОСОБА_3 про заміну позивача у справі № 360/1721/22 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.В. Ірметова