про повернення позовної заяви
21 жовтня 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/6388/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.
розглянула матеріали адміністративного позову
позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
відповідач-1: військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
відповідач-2: військова частина НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_5 )
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 , через адвоката Чернікова Д.Ю., звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 та військової частини НОМЕР_4 , в якому просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення і виплати йому грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 01.03.2022 року по 10.04.2023 року включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити з 01.03.2022 року по 10.04.2023 року включно його грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_4 щодо обчислення і виплати його грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, компенсації за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, з 15.04.2023 року по 27.06.2024 року включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати та виплатити з 15.04.2023 року по 27.06.2024 року включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби, компенсацію за невикористану відпустку, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою судді від 04.10.2024 року позовну заяву залишено без руху у зв'язку з тим, що вона подана без додержання вимог, установлених статтями 160, 161 КАС України, та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням повних адрес місцезнаходження відповідачів відповідно до вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України (вказавши індекс, область, місто, вулицю, номер будинку тощо), а також заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду.
Ця ухвала направлена представнику позивача в його електронний кабінет та доставлена 05.10.2024 року о 21:10 год.
На виконання ухвали суду представник позивача - адвокат Черніков Д.Ю. 15.10.2024 року направив до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій стверджував, що тримісячний строк звернення до суду з цим позовом не пропущений, та посилався на неможливість отримання інформації щодо адрес місцезнаходження відповідачів із доступних джерел.
Суд наголошує, що пункт 2 частини 5 статті 160 КАС України містить вимоги до позовної заяви щодо обов'язкового зазначення у ній найменування та реквізитів сторін, зокрема місцезнаходження юридичних осіб, поштового індексу.
Зазначення відомостей, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 КАС України, є процесуальним обов'язком позивача. (див. постанову Верховного Суду від 08.11.2023 року у справі №120/969/23).
Втім у позовній заяві ОСОБА_1 не зазначене місцезнаходження відповідача-1 - військової частини НОМЕР_2 . Такий недолік позивач не усунув і попри вимоги ухвали суду від 04.10.2024 року.
Позивач та його представник не порушували перед судом питання про продовження строку для усунення зазначеного недоліку позовної заяви, як і не навели поважних причин, що унеможливлюють виконання вимог пункту 2 частини 5 статті 160 КАС та ухвали суду про усунення недоліків позовної заяви.
Адвокат Черніков Д.Ю., який надає позивачу професійну правничу допомогу, не звертався до Міністерства оборони України за отриманням інформації щодо місцезнаходження (поштової адреси) військової частини НОМЕР_2 , що міститься у відомчому обліку юридичних осіб та їх відокремлених підрозділів Міністерства оборони України та Збройних Сил України.
Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частин 5, 8 статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтями 169, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ