23 жовтня 2024 року Справа № 320/3891/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради, у якому просить суд:
- визнати протиправну бездіяльність Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради щодо не здійснення нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2022 року ОСОБА_1 у відповідності з частиною 5 статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
- зобов'язати Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 несплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі 9670,00 грн.
Свої вимоги мотивував тим, що у 2022 році отримав щорічну грошову допомогу до 5 травня 2022 року у розмірі 1491 грн, що відповідає розміру, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 07.05.2022 № 540. Однак, відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в редакції Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 25.12.1998 № 367-ХІV, позивачу гарантовано право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Ухвалою суду від 23.02.2023 відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідачем надано суду відзив на позов, в якому зазначено, що 10.03.2023 року до управління від Фастівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло повідомлення про державну реєстрацію смерті осіб, документи яких не здані за період з 01.02.2023 до 28.02.2023 де зазначено, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.
Ухвалою від 6 липня 2023 року судом витребувано у Фастівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (вулиця Тараса Шевченка, 2, Фастів, Київська обл., 08500) інформацію щодо проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а у випадку проведення такої реєстрації надати до суду належним чином засвідчену копію актового запису про смерть вказаної особи (витяг з актового запису про смерть)
Витребуваних судом доказів Фастівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) не надав.
У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Згідно з частинами другою та третьою статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При цьому, відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, накладення штрафу.
З метою перевірки повідомлення про факт смерті ОСОБА_1 суд вважає за необхідне повторно витребувати від Фастівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) інформацію щодо проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а у випадку проведення такої реєстрації надати до суду належним чином засвідчену копію актового запису про смерть вказаної особи (витяг з актового запису про смерть).
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Повторно витребувати у Фастівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (вулиця Тараса Шевченка, 2, Фастів, Київська обл., 08500) інформацію щодо проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , а у випадку проведення такої реєстрації надати до суду належним чином засвідчену копію актового запису про смерть вказаної особи (витяг з актового запису про смерть).
Витребувані документи протягом трьох днів з дня отримання ухвали направити на адресу суду.
Попередити Фастівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Фастівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання). Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали суду можуть бути наведені в апеляційній скарзі на судове рішення суду першої інстанції.
Суддя Войтович І.І.