22.10.2024Справа №607/17962/24
22 жовтня 2024 року м.Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
- головуючої судді Черніцької І.М.
- за участю секретаря судового засідання Демборинського М.Р.
-з участю: представника позивача - адвоката Чудопалова Ю.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Чудопалов Юрій Юрійович, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Чудопалов Ю.Ю., звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 29 липня 2024 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000 грн.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 09 вересня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання.
Представник позивача - адвокат Чудопалов Ю.Ю. в судовому засіданні подав заяву про заміну відповідача у справі ІНФОРМАЦІЯ_1 на ІНФОРМАЦІЯ_2 . В обгрунтування вказаного клопотання вказав, що належним відповідачем у дані справі є ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є юридичною особою. Посилаючись на наведене, просив задовольнити вказану заяву.
В судове засідання позивач не з'явився, хоча про час та місце був повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку.
В силу вимог ч. 4 ст. 46 КАС України, відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Пунктом 13 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154, із змінами, встановлено, що керівник територіального центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя: забезпечує в установленому порядку самопредставництво територіального центру комплектування та соціальної підтримки через осіб, уповноважених діяти від його імені, а також забезпечує представництво інтересів територіального центру комплектування та соціальної підтримки через представників у судах та інших органах.
Відповідно до вимог абз. 3 п. 3 Положення «Про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, областей, м. Києва підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки області, м. Києва, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
В силу вимог ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Згідно з вимогами ч. ч. 2, 3 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Судом встановлено, що оскаржувану постанову по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 210-1 КУпАП від 29 липня 2024 року винесено т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковником ОСОБА_2 .
Однак, ІНФОРМАЦІЯ_3 є відокремленим структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_4 і не є юридичною особою, однак в той же час він є суб'єктом владних повноважень в розумінні п. 7 ч. 1 ст. 4 КАСУ.
Представник позивача подав заяву про заміну відповідача.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, клопотання представника позивача, суд вважає, що клопотання слід задовольнити та замінити первісного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 на належного відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Керуючись ст. ст. 46, 48 КАС України,-
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Чудопалов Юрій Юрійович, до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, первісного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 , на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ).
Відкласти розгляд справи на 21 листопада 2024 року на 15 год 00 хв.
Направити відповідачу ІНФОРМАЦІЯ_4 копію даної ухвали, позовної заяви та доданих до неї документів.
Відповідач вправі подати відзив на позов протягом 15 днів з дня одержання копії даної ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана одночасно з надсиланням відзиву до суду.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повна ухвала суду складена 22 жовтня 2024 року.
Головуюча суддя І.М. Черніцька