Єдиний унікальний номер 205/14338/24
1-вп/205/2992/24
23 вересня 2024 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,
До суду надійшло вищевказане клопотання в обґрунтування якого зазначено, що в провадженні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області перебувало кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050770001421 від 11 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України. Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України №309 від 22 грудня 2022 року Маріупольська міська територіальна громада віднесена до тих, що перебувають в тимчасовій окупації. Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території, тобто у м. Маріуполі Донецької області, у приміщенні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. Фонтанна, 87, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення. Приміщення Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області захоплена РФ та ДНР. Копії матеріалів кримінального провадження знаходяться у слідчого ОСОБА_3 , а саме копії: рапорту про вчинене кримінальне правопорушення ЄО №20421 від 10 червня 2020 року; постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31 січня 2021 року; постанови про визначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 01 лютого 2021 року; постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29 квітня 2021 року. Метою відновлення вище вказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження, оскільки відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурором Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області - ОСОБА_4 . Місцем вчинення кримінального правопорушення є Центральний район м. Маріуполя, тому відповідно досудове розслідування здійснювалось Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області. Наказом №569 від 10 серпня 2022 року у Маріупольському РУП ГУНП в Донецькій області скорочено всі посади, всіх працівників призначено на посади Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, слідчий відділ якого буде здійснюватиме досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні. Відповідно до наказу ГУНП №843 від 12 червня 2023 року «Про визначення місця розташування підрозділів досудового розслідування-слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області» визначено місцем розташування слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області - вул. Метробудівська, буд. 14, м. Дніпро. У зв'язку з чим у неї виникла необхідність у зверненні з вищезазначеним клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.
Слідчий СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 та прокурор Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 надали суду заяви в яких просили розглянути клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження без їх участі та задовольнити клопотання.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово був продовжений та діє на цей час.
Згідно із статтею 1 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами), Маріупольська міська територіальна громада віднесена до тих, що перебувають в тимчасовій окупації.
З матеріалів клопотання встановлено, що матеріали вказаного кримінального провадження залишились у приміщенні СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: м. Маріуполь, Жовтневий район, вул. Фонтанна, 87, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14 квітня 2022 року КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Частинами 1-5 статті 615-1 КПК України передбачено, що відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.
Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об'єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Звертаючись із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження слідчій СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 просила відновити матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050770001421 від 11 червня 2020 року, а саме копії: рапорту про вчинене кримінальне правопорушення ЄО №20421 від 10 червня 2020 року; постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31 січня 2021 року; постанови про визначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 01 лютого 2021 року; постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29 квітня 2021 року.
Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050770001421 від 11 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, втрачено, а метою відновлення вищевказаних матеріалів та документів кримінального провадження є виконання основних завдань кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України щодо захисту особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування, судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, тому слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині зазначених у клопотанні та доданих до нього документів.
Керуючись ст. ст. 107, 110, 372, 615-1 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.
Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020050770001421 від 11 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, копії яких наявні у сторони обвинувачення, а саме:
-копію рапорту про вчинене кримінальне правопорушення ЄО №20421 від 10 червня 2020 року
-копію постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 31 січня 2021 року;
-копію постанови про визначення групи слідчих у кримінальному провадженні від 01 лютого 2021 року;
-копію постанови про зміну групи прокурорів у кримінальному провадженні від 29 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1