Справа №587/2246/24 Головуючий у суді у 1 інстанції -
Номер провадження 11-п/816/210/24 Суддя-доповідач - ОСОБА_1
Категорія - Перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу
23 жовтня 2024 року колегія суддів Сумського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді - ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання голови Сумського районного суду Сумської області ОСОБА_5 щодо направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 365 КК України, на розгляд до іншого суду, -
Голова Сумського районного суду Сумської області ОСОБА_5 звернулась до Сумського апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК з поданням про направлення матеріалів кримінального провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42033302510000064 по обвинуваченню ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, на розгляд до іншого суду.
Подання винесене на підставі ухвали Сумського районного суду Сумської області від 16 жовтня 2024 року та обґрунтовано тим, що 20 червня 2024 року прокурор Полтавської обласної прокуратури направила до суду обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 .
Ухвалою суду від 16 жовтня 2024 року обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні, направлено до Сумського апеляційного суду для вирішення питання про територіальну підсудність зазначеного провадження та направлення для розгляду до Ковпаківського районного суду м. Суми.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, яке він скоїв біля господарчого приміщення Державної установи «Сумська виправна колонія(№116)» за адресою: м. Суми, вул. Роменська, буд.110, тобто на території Ковпаківського району міста Суми і межах міста Суми.
Тому, враховуючи, що дане кримінальне провадження не підсудне Сумському районному суду Сумської області за наведених вище підстав, голова суду вважає необхідним направити кримінальне провадження до Сумського апеляційного суду для вирішення питання передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду.
В судове засідання учасники кримінального провадження не з'явились, всі повідомлялись належним чином.
Тому, враховуючи, що явка учасників провадження на розгляд подання про визначення підсудності, відповідно до ч.4 ст.34 КПК, не є обов'язковою, тому колегія суддів вважає за можливе вирішити це подання без участі сторін, та без фіксування судового засідання технічними засобами, що узгоджується з вимогами ч.4 ст.405 КПК.
Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши подання голови суду, колегія суддів вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити не можливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.
Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, як це передбачено ч. 2 ст. 34 КПК України, вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_6 інкримінують вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 365 КК України, біля господарчого приміщення Державної установи «Сумська виправна колонія(№116)» за адресою: м. Суми, вул. Роменська, буд.110, тобто на території Ковпаківського району міста Суми і межах міста Суми.
Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до 18.01.2021 адреса реєстрації ДУ «Сумська виправна колонія № 116» була зазначена - м. Суми, вул. Роменська, буд. 110, що відносилось до територіальної юрисдикції Ковпаківського районного суду м. Суми (компетенція судового органу із розгляду цивільних, кримінальних та іншого кола справ, які цей суд має право розглядати й вирішувати).
Дійсно, з 18.01.2021 зазначена установа виконання покарань була зареєстрована по АДРЕСА_1 , яке вже територіально відноситься до юрисдикції Сумського районного суду Сумської області, хоча основний вид її діяльності залишився незмінним, а саме «КВЕД-2010, клас 84.23 Діяльність у сфері юстиції та правосуддя. Управління в'язницями та виправними закладами », тобто сукупність предметів відання, завдань, повноважень, прав і обов'язків ДУ «Сумська виправна колонія № 116» та її посадових осіб, що визначаються законодавством, незважаючи на іншу адресу реєстрації, залишилися незмінними.
Вартим уваги є і той факт, що фактичне місце ведення діяльності та розташування адміністрації ДУ «Сумська виправна колонія (№ 116)», яка проводить щоденне керування діяльністю цієї юридичної особи, і де знаходиться керівництво установи, також не змінилось і розташовується як і раніше у АДРЕСА_2 , а за адресою АДРЕСА_1 знаходяться як знаходились раніше Садівська сільська рада та відділення 42343 АТ «Укрпошта», які не мають жодного відношення до діяльності ДУ «Сумська виправна колонія (№ 116)».
Крім того, відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 24 січня 2020 року № 20 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції» та від 05 лютого 2020 року № 48 «Про перейменування деяких територіальних органів Міністерства юстиції» наказом Міністерства юстиції 921/5 від 12.03.2020 «Про затвердження Переліку найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, навчальних закладів та медично-реабілітаційних центрів, що належать до сфери управління Державної кримінально-виконавчої служби України» був затверджений Перелік найменувань органів, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, навчальних закладів та медично-реабілітаційних центрів, що належать до сфери управління Державної кримінально-виконавчої служби України (далі Перелік) у новій редакції.
В зазначеному Переліку визначено, що Державна установа «Сумська виправна колонія (№ 116)», яка є виправною колонією середнього рівня безпеки для чоловіків, вперше засуджених до позбавлення волі, має Код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 08565115, а у графі «Місцезнаходження юридичної особи» зазначено: АДРЕСА_3 .
Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку (ст. 93 ЦК). Із цього визначення випливає, що за місцезнаходженням юридичної особи повинне знаходитись його керівництво і в цьому місці повинен вестися облік. Діяльність юридичної особи може здійснюватися не тільки за його місцезнаходженням, але й за іншими адресами, наприклад за місцезнаходженням його відокремлених підрозділів. Дещо інше визначення має поняття «податкової адреси юридичної особи», згідно п. 45.2 ст. 45 розділу ІІ ПК якого податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, хоча ні положення ЦК (ст. 88), ні будь-які інші спеціальні закони не містять сьогодні вимоги про наявність у статуті або інших установчих документах місцезнаходження юридичної особи.
На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 365 КК України мають розглядатись Ковпаківським районним судом м. Суми, тобто місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого вчинене кримінальне правопорушення.
Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів, -
Подання голови Сумського районного суду Сумської області ОСОБА_5 - задовольнити.
Матеріали кримінального провадження (справа№587/2246/24) за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 365 КК України, направити для розгляду до Ковпаківського районного суду м. Суми.
Ухвала оскарженню не підлягає.
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3