21 жовтня 2024 року м. Дніпросправа № 215/5022/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Олефіренко Н.А. (доповідач),
суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів, у складі: головуючого судді Олефіренко Н.А., суддів Дурасової Ю.В., Лукманової О.М. від розгляду справи №215/5022/24 за позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання протиправною діяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В проваджені Третього апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 07.08.2024 в адміністративній справі №215/5022/24 за позовом ОСОБА_1 до Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради про визнання протиправною діяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 01.10.2024 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження на 31.10.2024.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід суддів Олефіренко Н.А., Дурасової Ю.В., Лукманової О.М. від участі у розгляді справи №215/5022/24.
В обґрунтування своєї заяви зазначає, що розгляд апеляційної скарги призначено без урахування розумного строку розгляду, зазначає про неналежну професійну спрямованість суддів, упередженість, зацікавленість у кінцевому рішенні.
Ознайомившись із доводами заяви про відвід, колегія суддів зробила висновок, що заява є необґрунтованою з наступних підстав.
Підстави для відводу (самовідводу) судді визначені у статті 36 КАС України, відповідно до якої суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
Як вбачається із тексту заяви, відвід заявлено суддям Третього апеляційного адміністративного суду і заявлений відвід пов'язаний з незгодою з процесуальним рішенням. Заявниця вказує як підстави відводу: відсутність у суддів професійної спрямованості, упередженість та зацікавленість у кінцевому рішенні, порушенні її прав на судовий захист. Відповідно до адміністративного процесуального законодавства такі обставини не є підставами для відводу суддів.
Частиною четвертою статті 40 КАС України визначено, що якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Згідно ч. 4 ст. 40 КАС України якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Колегія суддів вважає, що заява ОСОБА_1 про відвід суддів Олефіренко Н.А. Дурасової Ю.В., Лукманової О.М., є необґрунтованою, а тому в її задоволенні слід відмовити та розгляд заяви передати на вирішення іншому складу суду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 36, 37, 39, 40 КАС України, суд, -
Визнати необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів, у складі: головуючого судді Олефіренко Н.А., суддів Дурасової Ю.В., Лукманової О.М. від участі у розгляді справи №215/5022/24.
Передати справу №215/5022/24 для визначення складу суду у порядку, встановленому частиною 1 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, для вирішення питання про відвід суддів Третього апеляційного адміністративного суду Олефіренко Н.А. Дурасової Ю.В., Лукманової О.М.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено та підписано суддями 21жовтня 2024 року.
Головуючий - суддя Н.А. Олефіренко
суддя О.М. Лукманова
суддя Ю. В. Дурасова