22 жовтня 2024 р.Справа № 520/11642/24
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мінаєвої О.М.,
Суддів: Калиновського В.А. , Кононенко З.О. ,
розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про повернення судового збору у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2024 року по справі № 520/11642/24
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області , Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
про визнання протиправними та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2024 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене рішення суду Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області подало апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.09.2024 р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2024 року по справі № 520/11642/24 залишено без руху та надано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 1453,44 грн. на реквізитами: отримувач ГУК в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку - UA408999980313131206081020661, код класифікації доходів бюджету - 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди.
18.09.2024 року на виконання вимог ухвали суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області надійшла заява про усунення недоліків разом з платіжною інструкцією № 1925 від 16.09.2024 р. про сплату судового збору в розмірі 1453,44 грн. який зараховано на рахунок Другого апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.08.2024 року по справі № 520/11642/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання протиправними та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії.
07.10.2024 р. Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до Другого апеляційного адміністративного суду подало клопотання про долучення до апеляційної скарги докази направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи, в якому було додано платіжну інструкцію № 3195 від 12.09.2024 р. про сплату судового збору у справі № 520/11642/24, який зараховано на рахунок Восьмого апеляційного адміністративного суду.
21.10.2024 р. до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про повернення судового збору у розмірі 1453,44 грн., згідно платіжної інструкцію № 3195 від 12.09.2024 р., оскільки некоректно внесено на рахунок № UA338999980313161206081013952, ГУК Львів/ Галицький р-н/22030101.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, доводи заяви про повернення судового збору, вважає, що така заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Згідно платіжної інструкції № 3195 від 12.09.2024 р. судовий збір у сумі 1453,44 грн. був сплачений на рахунок НОМЕР_1 , тоді як номер рахунку Другого апеляційного адміністративного суду НОМЕР_2 .
Отже, враховуючи що вказана сума судового збору згідно платіжної інструкції № 3195 від 12.09.2024 р. не була сплачена на рахунок Другого апеляційного адміністративного суду, суд не може повернути вказану суму заявнику.
Таким чином, заява про повернення судового збору в розмірі 1453,44 грн. згідно платіжної інструкції №3195 від 12.09.2024 задоволенню не підлягає.
Разом з цим, апеляційний суд роз'яснює, що існує Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів затверджений Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (далі - Порядок).
Вказаний Порядок визначає процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії (далі - платежі).
Згідно п. 3 Порядку, Повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій.
Повернення (перерахування) платежів у національній валюті здійснюється на рахунки отримувачів коштів, відкриті в банках або небанківських надавачів платіжних послуг, або Казначействі, вказані у поданні (висновку, повідомленні) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, органів, які ведуть облік заборгованості в розрізі позичальників, заяві платника (у разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого)).
Пунктом 5 Порядку встановлено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.
Заява про повернення коштів з бюджету судового збору, за виключенням помилково зарахованого, складається із обов'язковим зазначенням інформації, наведеної в абзаці дев'ятому цього пункту (крім причини повернення коштів з бюджету), і номера судового рішення та подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства із оригіналом або копією платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету, копією судового рішення, засвідченою належним чином.
Отже, повернення помилково сплачених до бюджету коштів здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків, а тому для повернення судового збору в розмірі 1453,44 грн. сплаченого згідно платіжної інструкції №3195 від 12.09.2024 платник має звернутись до органу Казначейства згідно Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів.
Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про повернення судового збору по справі № 520/11642/24, в розмірі 1453,44 грн. згідно платіжної інструкції №3195 від 12.09.2024 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту ї підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя Мінаєва О.М.
Судді Калиновський В.А. Кононенко З.О.