про повернення позовної заяви в частині вимог
22 жовтня 2024 р. справа № 400/5910/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши позовну заяву
за адміністративним позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаВійськової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати у повному розмiрi індексації грошового забезпечення за перiод з 01.03.2018 року по 10.08.2023 року iз застосуванням щомісячної фіксованої індексації вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу iндексацiю грошового забезпечення в розмiрi 4 100,83 грн. за кожний мiсяць, починаючи з 01.03.2018 року по 10.08.2023 року, вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078;
- визнати протиправною бездiяльнiсть відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації за несвоєчасну виплату сум грошового забезпечення - рiзницi мiж перерахованим та фактично виплаченим розмiром грошового забезпечення за перiод з 01.12.2015 року по день фактичної виплати iндексації грошового забезпечення;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацiю втрати частини доходiв у зв'язку з порушенням cтроків їx виплати на суму невиплаченого грошового забезпечення рiзницi мiж перерахованим та фактично виплаченим розмiром грошового забезпечення за весь час затримки виплати, а саме за перiод з 01.12.2015 року по день фактичної виплати індексації грошового забезпечення.
Ухвалою від 02.07.2024 року суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для подачі до Миколаївського окружного адміністративного суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині позовних вимог у період з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року із зазначенням підстав для поновлення строку з наданням доказів на підтвердження цих підстав;
- позовної заяви для суду та відповідача, зміст якої привести у відповідність до вимог п. 4, п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України шляхом приведення змісту позовних вимог (прохальну частину позову) у відповідність до обставин справи, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в мотивувальній частині позову.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху надіслана за адресою, що вказана позивачем у позові.
Як встановлено судом, вищезазначена ухвала отримана позивачем 06.07.2024 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.
Таким чином, станом на 22.10.2024 року позивачем не усунуто недоліків позовної заяви.
За усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яку суд застосовує як джерело права, сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (§ 41 рішення ЄСПЛ у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 року).
Судом встановлено, що позивач в розумні строки не вживав заходів, щоб дізнатись про стан справи за позовною заявою.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 169 КАС України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, маються підстави для повернення позовної заяви в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати у повному розмiрi індексації грошового забезпечення за перiод з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року iз застосуванням щомісячної фіксованої індексації вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу iндексацiю грошового забезпечення в розмiрi 4 100,83 грн. за кожний мiсяць, починаючи з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року, вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078.
При цьому, згідно ч. 8 вказаної статті повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищезазначеного, керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Позовну заяву в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо невиплати у повному розмiрi індексації грошового забезпечення за перiод з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року iз застосуванням щомісячної фіксованої індексації вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078; зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу iндексацiю грошового забезпечення в розмiрi 4 100,83 грн. за кожний мiсяць, починаючи з 19.07.2022 року по 10.08.2023 року, вiдповiдно до абзацiв 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходiв населення, затвердженого постановою Кабінету Miністрів України вiд 17.07.2003 року № 1078, повернути.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України.
3. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя А. О. Мороз