ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"21" жовтня 2024 р. справа № 300/3635/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шумея М.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", виходячи з нарахованої заробітної плати за 2019-2021, без розбивки на її складові, загальна сума по якій поділена на 60.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", з виплатою різниці, починаючи з 29.06.2022р., відповідно до даних виданої Управлінням соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради довідки № 2118/02.14.2-25 від 23.04.2024р. про розмір та складові частини нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з травня 2016р. по квітень 2021р. включно, з урахуванням посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років в розмірах, установлених за останньою займаною посадою прирівняною до державної служби за квітень 2021р., та інших виплат шляхом ділення на 60 місяців.
Позовні вимоги мотивовані протиправними діями Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", виходячи з нарахованої заробітної плати за 2019-2021, без розбивки на її складові, загальна сума по якій поділена на 60.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 року відкрито провадження в даній адміністративній справі, за правилами спрощеного позовного провадження.
19.08.2024 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого заперечує проти позову з підстав викладених у відзиві. Просить відмовити у задоволенні позову.
Суд, розглянувши у відповідності до вимог ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення її учасників, дослідивши письмові докази, зазначає наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2022р. у справі № 300/3014/22, яке набрало законної сили, було задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення від 15.07.2022 за № 7014/03-16, зобов'язання до вчинення дій. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 15.07.2022 за № 7014/03-16 про відмову в переведенні з одного виду пенсії на інший.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати до стажу державної служби періоди роботи з 05.04.2001 по 03.05.2011 на посаді головного спеціаліста служби субсидій Коломийського управління соціального захисту населення та з 28.04.2011 по 05.05.2021 на посаді головного спеціаліста управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради та на посаді головного спеціаліста сектору призначення житлових субсидій відділу призначення житлових допомог та компенсацій управління соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області перевести ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", починаючи з 29.06.2022 відповідно до довідки від 28.06.2022 №2492/02-07, з проведенням її перерахунку та виплати різниці.
Даним рішенням встановлено, що згідно записів в трудовій книжці ОСОБА_1 у періоди з 11.05.1993 по 06.10.1994 працювала на посаді товарознавця інспекції нагляду з питань торгівлі та побутового обслуговування населення Коломийського міськвиконкому (29.04.1994 прийнято присягу державного службовця та присвоєно 12 ранг державного службовця), з 07.10.1994 по 25.11.1996 працювала на посаді інспектора інспекції з питань основної діяльності департаменту з гуманітарних питань Коломийського міськвиконкому, з 26.01.1997 по 24.03.1997, з 01.10.1997 по 10.10.1997 та з 23.11.1998 по 03.05.2011 працювала на посаді головного спеціаліста служби субсидій Коломийського управління соціального захисту населення, з 28.04.2011 по 05.05.2021 працювала на посаді головного спеціаліста управління праці та соціального захисту населення Коломийської міської ради та на посаді головного спеціаліста сектору призначення житлових субсидій відділу призначення житлових допомог та компенсацій управління соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради.
Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 07.03.2023р. виконуючи вищевказане рішення суду відповідач зазначив:
«В довідці про доходи від 28.06.2022 № 2492/02-07, виданій Управлінням соціальної політики Коломийської міської ради, значиться нарахована заробітна плата (в т.ч. в натуральній формі), військовий збір (1,5 %), сума утриманого прибуткового податку (в повному обсязі перераховано до бюджету), виплачена сума зарплати за період з травня 2019 року по квітень 2021 року.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року № 622, якою затверджено “Порядок призначення пенсій деяким категоріям осіб», під час визначення заробітку для обчислення пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» (від 16.12.93 № 3723-ХІІ) посадовий оклад та надбавки за ранг i вислугу років ураховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою обійманою посадою державної служби (або прирівняною до неї в разі відсутності в державному органі відповідних посад державної служби).
Інші виплати (крім посадового окладу, надбавок за ранг та вислугу років) ураховуються за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби поспіль перед зверненням за пенсією незалежно від перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума таких виплат за 60 календарних місяців визначається діленням загальної суми цих виплат на 60.
Постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.02.2017 № 180/30048, затверджені форми довідок про заробітну плату для призначення пенсій державним службовцям: форма довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років); форма довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією); форма довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах віднесених до категорій посад державної служби, i яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.
Довідка від 28.06.2022 № 2492/02-07 не відповідає формам довідок про складові заробітної плати для призначення пенсій державним службовцям згідно постанови правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3.
Враховуючи вищенаведене, на виконання судового рішення здійснено переведення Вас на пенсію за віком відповідно до Закону України “Про державну службу».
При обчисленні заробітку державного службовця враховано нараховану заробітну плату за 2019-2021 згідно довідки від 28.06.2022 № 2492/02-07, загальна сума по якій поділена на 60.
Після перерахунку розмір Вашої пенсії, призначений у відповідності до Закону України “Про державну службу» з 29.06.2022 склав - 4062,33 грн. Рішення суду виконано в межах покладених судом зобов'язань.»
У довідці від 28.06.2022 № 2492/02-07 виданої Управлінням соціальної політики Коломийської міської ради, дійсно значиться нарахована заробітна плата за період з травня 2019 року по квітень 2021 року, а не за 60 місяців, та без розбивки на її складові (посадові оклади, надбавки за ранг та вислугу років, матеріальні допомоги, інші виплати.)
Отже, на думку представника позивача відповідач своєю відповіддю від 07.03.2023р. фактично констатував факт протиправного проведення ним обчислення пенсії позивачці, як державному службовцю, виходячи з нарахованої заробітної плати за 2019-2021, без розбивки на її складові, загальна сума по якій поділена на 60, що суперечить вищевказаним вимогам п. 4 абз. 1 - 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб. Внаслідок чого, розмір нарахованої в результаті такого перерахунку пенсії позивачки значно занижено.
На адвокатський запит Управління соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради надало довідку № 2118/02.14.2-25 від 23.04.2024р. про розмір та складові частини нарахованої заробітної плати позивачки за період роботи з травня 2016р. по квітень 2021р., тобто за 60 місяців, з належною розбивкою її складових (оклад, нарахування за ранг, нарахування за вислугу років, надбавки, премії, матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань, одноразова премія, відпускні, компенсація за невикористану відпустку, лікарняні). Тобто в даній довідці наявні всі необхідні дані для правильного проведення перерахунку пенсії позивачки.
Управління соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради є комунальною установою, в якій не має на даний час посад державних службовців, а тому не видало позивачці довідки передбачені Постановою правління Пенсійного фонду України від 17.01.2017 № 1-3 на які посилається відповідач у своїй відповіді позивачці від 07.03.2022р.
Не погоджуючись з такими діями відповідача позивач звернулась до суду з відповідним адміністративним позовом.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Зі змісту ч.3 ст.23 Загальної Декларації прав людини, п.4 ч.1 Європейської соціальної хартії випливає, що кожна особа похилого віку має право на справедливу і задовільну винагороду, соціальний захист, за роки важкої праці та шкідливих робіт, яка є основним джерелом існування для них самих та їхніх сімей.
Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно зі статтею 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
За змістом п.6 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначаються, зокрема, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.
Принципи, правові та організаційні засади забезпечення державної служби, зокрема порядок реалізації права на пенсійне забезпечення державних службовців, визначається Законом України «Про державну службу» від 10.12.2015 №889-VIII (далі Закон №889-VIII), який набрав чинності 01.05.2016.
Статтею 90 Закону №889-VIII передбачено, що пенсійне забезпечення державних службовців здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з пунктом 2 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII втратив чинність Закон України від 16 грудня 1993 року №3723-ХІІ «Про державну службу» (далі Закон №3723-ХІІ), крім статті 37, що застосовується до осіб, зазначених у пунктах 10 і 12 цього розділу.
Частиною першою статті 37 Закону №3723-ХІІ встановлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право чоловіки, які досягли віку 62 роки, та жінки, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за наявності страхового стажу, необхідного для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у тому числі стажу державної служби не менш як 10 років, та які на час досягнення зазначеного віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, незалежно від місця роботи на час досягнення зазначеного віку. Пенсія державним службовцям призначається в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 60 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 10 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Закону №889-VIII державні службовці, які на день набрання чинності цим Законом займають посади державної служби та мають не менш як 10 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, визначених статтею 25 попереднього Закону та актами Кабінету Міністрів України, мають право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
За приписами пункту 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII для осіб, які на день набрання чинності цим Законом мають не менш як 20 років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, визначених статтею 25 Закону №3723-ХІІ та актами Кабінету Міністрів України, зберігається право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ в порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців.
Таким чином, зазначеними положеннями Закону №889-VIII передбачено, що за наявності в особи станом на 01 травня 2016 року певного стажу держслужби (10 років для осіб, що на зазначену дату займали посади державної служби, або 20 років стажу держслужби незалежно від того, чи працювала особа станом на 01 травня 2016 року на держслужбі), така особа зберігає право на призначення пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ, але за певної додаткової умови: у порядку, визначеному для осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців. Водночас для осіб, які мають не менш 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, статтею 37 Закону №3723-ХІІ передбачено додаткові умови для наявності права на призначення пенсії державного службовця: певний вік і страховий стаж.
Наявність у позивача права на отримання пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ встановлено рішенням суду, що набрало законної сили (справа №300/3014/22).
Разом з тим, спірні правовідносини у даній справі виникли стосовно обчислення пенсії позивача при виконанні рішення суду.
Відповідно до ч.8 ст.37 Закону №3723-ХІІ визначення заробітної плати для обчислення пенсій державним службовцям здійснюється в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 4 Порядку призначення пенсій деяким категоріям осіб, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2016 року №622 (далі Порядок №622), встановлено, що пенсія державним службовцям призначається з дати звернення, але не раніше дати виникнення права, в розмірі 60 відсотків суми їх заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. При цьому:
- посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, установлених на день звернення за призначенням пенсії за останньою займаною посадою державної служби (або прирівняною до неї у разі відсутності у державному органі відповідних посад державної служби);
- розмір виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років), що включаються в заробіток для обчислення пенсії, визначається за вибором того, хто звернувся за пенсією, за будь-які 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією незалежно від наявності перерв починаючи з 1 травня 2016 року. Середньомісячна сума зазначених виплат за 60 календарних місяців визначається шляхом ділення загальної суми цих виплат на 60. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні;
- у разі коли в осіб, зазначених в пункті 2 цього Порядку, станом на дату звернення немає 60 календарних місяців роботи на посаді державної служби підряд перед зверненням за пенсією починаючи з 1 травня 2016 р., середньомісячна сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається шляхом ділення загальної суми таких виплат за наявні місяці роботи починаючи з 1 травня 2016 р. на кількість таких місяців. За бажанням особи неповні місяці роботи на посаді державної служби враховуються як повні. При цьому для державних службовців, які звернулися за призначенням пенсії у травні 2016 р., а також для осіб, які не працювали починаючи з 1 травня 2016 р. на посадах державної служби, сума виплат (крім посадових окладів, надбавок за ранг та вислугу років) визначається з розрахунку таких виплат за травень 2016 р. як за повний місяць;
- матеріальна допомога та виплати, які нараховуються за період, що перевищує календарний місяць, враховуються в частині, що відповідає кількості місяців у розрахунковому періоді.
За бажанням осіб, які мають не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, і які на момент виходу на пенсію не перебувають на державній службі, розмір зазначених в абзацах третьому - п'ятому цього пункту виплат визначається в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії, але не раніше травня 2016 р., за відповідною (прирівняною) посадою (посадами) за останнім місцем роботи на державній службі.
За змістом пункту 4 Порядку №622 умовами визначення пенсії державного службовця із врахуванням норм абзацу шостого пункту 4 є: висловлене особою бажання здійснення розрахунку пенсійних виплат у такий спосіб; наявність не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців; особа на час виходу на пенсію не перебуває на державній службі.
Аналіз наведених норм свідчить, що призначення пенсії державного службовця на умовах пунктів 10, 12 розділу ХІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VІІІ здійснюється за заявою особи, до якої долучаються довідки про заробітну плату.
Пунктом 1 постанови правління Пенсійного фонду України від 17 січня 2017 року №1-3 (далі - Постанова №1-3) затверджено три форми довідок про заробітну плату для призначення згідно з пунктами 10 і 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №889-VIII пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-XII: форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років); форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією); форму довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби.
У довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) для осіб, які на час звернення за призначенням пенсії не займають посад державної служби, зазначаються посадовий оклад працюючого на відповідній посаді державного службовця, надбавка за відповідний ранг державного службовця та надбавка за вислугу років у відсотках посадового окладу (з урахуванням стажу державної служби особи, яка звертається за призначенням пенсії).
У довідці про складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби, для призначення згідно з пунктами 10, 12 розділу XI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону «Про державну службу» пенсії відповідно до статті 37 Закону №3723-ХІІ середні розміри надбавок, премій та інших виплат вказуються за місяць, що передує місяцю звернення за призначенням пенсії.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.08.2022 року у справі №300/3014/22 встановлено, що до заяви позивача про перехід на пенсію за віком відповідно до Закону №889-VIII позивач надала всі необхідні документи.
Як встановлено вищевказаним рішенням ОСОБА_1 має більше двадцяти років стажу на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державної служби, і на час звернення до відповідача із заявою пенсію за Законом №3723-XI раніше не отримував.
Як зазначив Верховний Суд у постанові від 12.09.2023 у справі №560/8328/22, для призначення пенсії за віком за Законом №3723-ХІІ особі, яка на час звернення за її призначенням не є державним службовцем, проте відповідає критеріям, визначеним у пункті 12 Прикінцевих та перехідних положень Закону №889-VIII, використовується розмір заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та відповідного рангу за останнім місцем роботи на державній службі, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а не розмір заробітної плати, яку така особа отримувала під час перебування на державній службі.
Отже, у спірному випадку обчислення позивачу пенсії державного службовця з травня 2016 року, відповідно до пункту 4 Порядку №622, повинно здійснюватися з урахуванням довідки виданої Управлінням соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради від 23.04.2024 року №2118/02.14.2-25 про розмір та складові частини нарахованої заробітної плати позивачки ОСОБА_1 за період роботи з травня 2016р. по квітень 2021р. включно, з урахуванням посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років в розмірах, установлених за останньою займаною посадою прирівняною до державної служби за квітень 2021р., та інших виплат.
Відповідно до ч.1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно із ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Частиною 2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З урахуванням встановлених фактичних обставин справи та наведених приписів нормативно-правових актів, суд дійшов висновку, що відповідач не довів правомірність дій щодо відмови у прийнятті до уваги довідки Управлінням соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради від 23.04.2024 року №2118/02.14.2-25.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Документально підтвердженими судовими витратами в даній справі є витрати позивача зі сплати судового збору в розмірі 969,00 грн. згідно квитанції від 09.05.2024.
Частиною 8 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України суду надано право покласти судові витрати у справі повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору на сторону, внаслідок неправильних дій якої виник спір.
Враховуючи те, що позовні вимоги підлягають до задоволення, то слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області сплачений судовий збір в розмірі 969,00 грн., як зі сторони, внаслідок неправильного рішення якої виник спір.
На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо обчислення ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", виходячи з нарахованої заробітної плати за 2019-2021, без розбивки на її складові, загальна сума по якій поділена на 60.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести перерахунок ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", з виплатою різниці, починаючи з 29.06.2022р., відповідно до даних виданої Управлінням соціального захисту населення департаменту соціальної політики Коломийської міської ради довідки № 2118/02.14.2-25 від 23.04.2024р. про розмір та складові частини нарахованої заробітної плати ОСОБА_1 за період роботи з травня 2016р. по квітень 2021р. включно, з урахуванням посадового окладу, надбавки за ранг та вислугу років в розмірах, установлених за останньою займаною посадою прирівняною до державної служби за квітень 2021р., та інших виплат шляхом ділення на 60 місяців.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 969,00 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Шумей М.В.