"04" листопада 2010 р. м. Київ К-7576/07
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Співака В.І.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на рішення апеляційного суду Сумської області від 09.03.2005 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про перерахунок пенсії,
У листопаді 2004 року ОСОБА_4 звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з позовом до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про перерахунок пенсії.
Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 17.12.2004 позовні вимоги ОСОБА_4 було задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 згідно поданої ним заяви з врахуванням статей 40 та 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з вимогою не включати у заробіток для обчислення пенсії період з 01.07.2000 по 01.07.2004.
Рішенням апеляційного суду Сумської області від 09.03.2005 апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було задоволено. Рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 17.12.2004 скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_4, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального права, просить скасувати рішення апеляційного суду Сумської області від 09.03.2005 та залишити в силі рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 17.12.2004.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено що ОСОБА_4 було призначено пенсію відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». При обчисленні пенсії управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми позивачу відмовлено у виключенні з заробітку для обчислення пенсії період з 01.07.2000 по 01.07.2004, який був обраний ним відповідно до положень частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до статті 24 Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про наукову та наукову-технічну діяльність»пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини другої статті 23 цього Закону та статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.
Положення цієї статті, як зазначено у частині 14, поширюється також на пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову та наукову-технічну діяльність»від 20.11.2003.
Статтею 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01.07.2000, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01.07.2000.
За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії, виключається період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.
Іншого порядку визначення заробітної плати для обчислення пенсії наукового працівника чинне законодавство не містить.
Тому відмова особі у виборі періоду, який виключається з періоду, за який враховується заробітна плата є неправомірною, а висновки суду першої інстанції про поновлення права ОСОБА_4 на вибір оптимального заробітку законне та обґрунтоване.
Таким чином, судом апеляційної інстанції не правильно дана правова оцінка обставин по справі, не правильно застосовані норми матеріального права при прийнятті рішення, а тому касаційну скаргу слід задовольнити, а рішення суду апеляційної інстанції скасувати залишивши в силі рішення суду першої інстанції.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Рішення апеляційного суду Сумської області від 09.03.2005 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про перерахунок пенсії скасувати.
Залишити в силі рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 17.12.2004 у справі за позовом ОСОБА_4 до управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми про перерахунок пенсії.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.І. Співак
судді: С.В. Білуга
О.І. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка