Справа № 758/12213/24
18 жовтня 2024 року
Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання слідчої слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасвоий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024100160000007 від 05.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідча слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до Подільського районного суду м. Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання обґрунтовано тим, що в період з 2019 року по теперішній час ряд комунальних підприємств спільно з товариствами різних форм власності заволоділи бюджетними коштами шляхом завищення вартості фактично виконаних робіт по ремонту та реконструкції мостових переходів в місті Києві.
Було встановлено що, з 2021 року було розпочате будівництво пішохідного мостового переходу між Оболонською набережною та островом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Оболонському районі м. Києва (міст ОСОБА_4 ).
Під час дослідження пошукових інтернет-ресурсів, встановлено, що у січні 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 отримала кошти на продовження будівництва від Метрополії ОСОБА_5 в сумі 19,5 млн. грн. Згодом у липні 2023 року стало відомо, що уряд Тайваню виділив 2,5 мільйона доларів на будівництво пішохідного мосту ОСОБА_4 , та в майбутньому весь проект мав фінансуватися лише через приватні пожертви.
В подальшому результатом проведення аналітичної роботи в інтернет ресурсах, зокрема на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 , виявлено що, ІНФОРМАЦІЯ_5 Код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 , являється замовником вищевказаного будівництва.
Так, 16.04.2024 року оголошено тендер на «Виконання окремих видів будівельно-монтажних робіт та робіт з благоустрою по об'єкту: «Будівництво пішохідного мостового переходу між Оболонською набережною та островом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в Оболонському районі м. Києва», ДК 021:2015: 45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів»», на суму 20 097 069,00 грн., в якому переможцем є «Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_6 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ».
З відкритих джерел відомо про те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 під час проведення будівельних робіт на інших об'єктах за попередньою змовою з підрядними організаціями з ознаками фіктивності та «транзитно-конвертаційних груп» здійснювали легалізацію (відмивання) державних коштів, чим ймовірно, вищевказані операції призводили до втрат дохідної частини Державного бюджету України.
Встановлено, що під час проведення будівельних робіт у період з 2021 по теперішній час, неодноразово вносились зміни до проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою острова Оболонський в Оболонському районі м. Києва», на що кожного разу виділялися додаткові кошти у особливо великих розмірах.
Також під час аналітичного пошуку встановлено ряд проведених тендерів, щодо здійснення ремонту та реконструкції мостових переходів в місті Києві, а саме:
-28.06.2023 року проведено тендер на загальну вартість 19.5 млн. грн. Проектні та вишукувальні роботи по об'єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-28-0081 13-а;
-28.06.2023 року проведено тендер на загальну вартість 24,7 млн. грн Проектні та вишукувальні роботи по об'єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» (Коригування проекту) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-28- 007161-а ;
-26.02.2024 року проведено тендер на загальну суму 28 млн.грн. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Північного мосту через р. Дніпро в м. Київ) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-l 5-001104-а;
-13.02.2024 року проведено тендер на загальну суму 1 502 758,00 грн. Послуги з прибирання снігу за кодом ДК 021:2015 - 90620000-9 (послуги з механізованого прибирання шляхових покриттів мостів та шляхопроводів в зимовий період на 2024 рік) - 2 лоти https://prozorro.gov.ua/tender/lJA-2023-12-28-006740-a .
В ході досудового розслідування, на підставі Ухвал Подільського районного суду м. Києва здійснено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), під час якого, отримано доступ до оригіналів документів та вилучено їх копії, а саме проектної документації, по об'єктам: «Протиаварійні заходи з відновлення несних конструкцій для забезпечення безпечної експлуатації Паркового пішохідного мосту через р. Дніпро на о. Труханів в м. 2021 по теперішній час, неодноразово вносились зміни до проектно-кошторисної документації по об'єкту: «Капітальний ремонт елементів благоустрою острова Оболонський в Оболонському районі м. Києва», на що кожного разу виділялися додаткові кошти у особливо великих розмірах.
Також під час аналітичного пошуку встановлено ряд проведених тендерів, щодо здійснення ремонту та реконструкції мостових переходів в місті Києві, а саме:
-28.06.2023 року проведено тендер на загальну вартість 19.5 млн. грн. Проектні та вишукувальні роботи по об'єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-28-0081 13-а;
-28.06.2023 року проведено тендер на загальну вартість 24,7 млн. грн Проектні та вишукувальні роботи по об'єкту: «Будівництво Подільського мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві» (Коригування проекту) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-06-28- 007161-а ;
-26.02.2024 року проведено тендер на загальну суму 28 млн.грн. Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Північного мосту через р. Дніпро в м. Київ) https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-02-l 5-001104-а;
-13.02.2024 року проведено тендер на загальну суму 1 502 758,00 грн. Послуги з прибирання снігу за кодом ДК 021:2015 - 90620000-9 (послуги з механізованого прибирання шляхових покриттів мостів та шляхопроводів в зимовий період на 2024 рік) - 2 лоти https://prozorro.gov.ua/tender/lJA-2023-12-28-006740-a .
В ході досудового розслідування, на підставі ухвал Подільського районного суду м. Києва здійснено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), під час якого, отримано доступ до оригіналів документів та вилучено їх копії, а саме проектної документації, по об'єктам: «Протиаварійні заходи з відновлення несних конструкцій для забезпечення безпечної експлуатації Паркового пішохідного мосту через р. Дніпро на о. Труханів в м. Київ»)», «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних заходів по ремонту стелі та консолей плит прогонових будов ПРК в прогонах 3л-4л, блоки 12-15 правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона) та 23п-24п, 25п-26п та 28п-29п правобережної естакади "Н" Південного мостового переходу (з боку с. Корчувате))» та «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних заходів по ремонту стелі та консолей плити прогонової будови ПРК, в прогонах 2л-3л, 3л-4л, 4л-5л, 24л-25л правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона))», «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Північного мосту через р. Дніпро в м. Київ), «Послуг з механізованого прибирання шляхових покриттів мостів та шляхопроводів в зимовий період на 2024 рік», «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з ремонту відкосу на шляхопроводі через Набережну Славутича біля Північного мосту по АДРЕСА_2 )».
Окрім того, 25 вересня 2024 року у кримінальному провадженні призначено почеркознавчу експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .
На даний час з метою підтвердження факту підписання та погодження тендерної документації (Договори на надання послуг, кошториси, фінансово-звітні документи по тендерам, Акти виконання робіт КБ-2в, Акти КБ-3, тощо) особисто директором ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) ОСОБА_6 та головним інженером ОСОБА_7 , а також для проведення почеркознавчої експертизи виникла необхідність у вилученні оригіналів тендерної документації по об'єктам: «Протиаварійні заходи з відновлення несних конструкцій для забезпечення безпечної експлуатації Паркового пішохідного мосту через р. Дніпро на о. Труханів в м. Київ»)»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних заходів по ремонту стелі та консолей плит прогонових будов ПРК в прогонах 3л-4л, блоки 12-15 правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона) та 23п-24п, 25п-26п та 28п-29п правобережної естакади "Н" Південного мостового переходу (з боку с. Корчувате))»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних заходів по ремонту стелі та консолей плити прогонової будови ПРК, в прогонах 2л-3л, 3л-4л, 4л-5л, 24л-25л правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона))»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Північного мосту через р. Дніпро в м. Київ); «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з аварійних, відновних робіт на мосту Північному (Московському) через р. Дніпро та мосту через р. Десенка в м. Києві)»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання поточного ремонту мосту через р. Десенка в м. Київ)»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту естакадного з'їзду з Дніпровського узвозу на Набережне шосе біля станції метро «Дніпро» в м. Києві)»; «Послуг з механізованого прибирання шляхових покриттів мостів та шляхопроводів в зимовий період на 2024 рік»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з ремонту відкосу на шляхопроводі через Набережну Славутича біля Північного мосту по АДРЕСА_2 )», а саме: робочі проекти, первинна кошторисна документація та експертні звіти на об'єкти дослідження по об'єктам; звітну документацію про проведені роботи по об'єктам дослідження (акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в (в паперовому або електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, ін.); сертифікати відповідності використаних матеріалів; фінансову документацію на об'єкт будівництва; дефектні акти, які складалися перед початком проведення будівництва по вище вказаних об'єктах; проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання будівництва по вище вказаних об'єктах; кошторисна документація на виконання робіт з будівництва по вищевказаним об'єктам; експертний звіт, кошторисної частини проектної документації на виконання робіт; акти на закриття прихованих робіт (по всіх видах робіт, що являються прихованими) під час виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах; актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій під час виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах; виконавчих схем на всі види робіт з будівництва на вказаних об'єктах; загальний журнал робіт з капітального ремонту; журнал авторського нагляду на виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах; журнал технічного нагляду на виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах; копії документів на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення робіт з будівництва на вказаних об'єктах; копії документів, на підставі яких була визначена очікувана вартість проведення робіт з будівництва на вказаних об'єктах; проекти по об'єктам; акти приймання-передачі виконаних робіт за договорами укладеними на виконання робіт по вказаному об'єкту, накази та інші рішення про призначення відповідальних за здійснення авторського та/або технічного нагляду щодо виконання робіт на вказаних об'єктах; копії договорів, додаткових угод та додатків до них укладених на виконання робіт по вказаних об'єктах; копії документів, що подавалися Виконавцями/Підрядниками для проведення розрахунків (Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма КБ-3); акт приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в); підсумкові відомості ресурсів; акти витрат на проведення експертизи кошторисної документації; завірені копії видаткових накладних на продукцію та матеріали; сертифікати відповідності продукції; паспорти на продукцію та устаткування; загальний журнал робіт, заповнений згідно ДБН А.3.1-5:2016 (надається після завершення будівельних робіт з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в)); виконавчі схеми (надаються після завершення будівельних робіт з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в)); Акти на закриття прихованих робіт; фотофіксація об'єкту будівництва до початку, в період проведення та кінцевий результат будівельних робіт (надається щомісяця під час надання Замовнику Актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в)); копії договорів по здійсненню технічного нагляду за проведенням будівництва на вказаних об'єктах дослідження та документів про проведення технічного нагляду на виконання вказаних договорів (акти, документи про сплату, тощо); копії оборотно-сальдових відомостей (в розгорнутому вигляді) та карток рахунків бухгалтерського обліку в розрізі договорів; копії документів, що підтверджуюсь договірні відносини та фінансові операції в тому числі договори, платіжні доручення, рахунки-фактура, товаро-транспортні накладні, виписки з банківських рахунків, акти приймання-передачі з Виконавцем/Підрядником виконання будівельних робіт по вказаних об'єктах будівництва; копії проектно-кошторисної документації на будівництво по об'єктах відповідно до договорів з усіма додатками та змінами в повному обсязі; технічна документація (паспорта) по об'єктам; виконавчі схеми на проведення робіт по об'єктам; акти огляду прихованих робіт по об'єктам; акти списання використаних будівельних матеріалів при будівництві (форма М29); загального журналу робіт при будівництві; журналу авторського нагляду на будівництво; проектну та виконавчу кошторисну документацію (локальний кошторис та акти приймання виконаних будівельних робіт) в електронному вигляді у програмному комплексі АВК з будівництва по об'єктам відповідно до договорів.
Слідча у судове засідання не з'явилася, подала до суду заяву, згідно якої просить проводити судове засідання без її участі та клопотання задовольнити з підстав, у ньому наведених.
Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особи, у володінні якої знаходяться документи, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
За вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з тим, відповідно до п. 20-7 Розділу XІ «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2,5,7,8 частини першої статті162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.
Так, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, Указом від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, Указом від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022), введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб, який у подальшому продовжувався і діє дотепер.
Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах режиму воєнного стану суди, органи та установи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Статтею 124 Конституції України визначено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди, делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Згідно з статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами статті 5 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», правосуддя в Україні здійснюється виключно судами та відповідно до визначених законом процедур судочинства.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).
Система норм КПК України чітко визначає, що повноваження будь-якого суб'єкта кримінального процесу визначаються лише цим Кодексом.
Крім того, згідно ч. 3 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.
Частиною першою статті 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
У свою чергу, пункт 18 частини першої статті 3 КПК України визначає: «слідчий суддя- суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні…».
Таким чином, законодавець чітко визначив роль слідчого судді у системі кримінального судочинства: забезпечити, аби правоохоронні органи під час здійснення наданих їм повноважень не порушували права, свободи і інтереси особи.
Це завдання може виправдати різноманітні повноваження слідчого судді, спрямовані на забезпечення прав, свобод і інтересів осіб, навіть якщо вони недостатньо чітко передбачені законодавством. Приклад таких повноважень можна знайти у статті 206 КПК України, коли законодавство зобов'язує слідчого суддю «вжити необхідних заходів», не визначаючи перелік цих заходів.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Тобто, враховуючи сферу дії принципу диспозитивності, процесуальний закон чітко зазначає, у який спосіб суд, слідчий суддя вирішують питання. Таким чином, слідчий суддя має вирішувати питання, які віднесені до його повноважень процесуальним законом і саме у спосіб, передбачений процесуальними нормами.
Кримінальне процесуальне законодавство за своєю суттю складає корпус положень, які обмежують свободу дій держави при розслідувані кримінальних правопорушень. Сенс кримінального процесуального законодавства у демократичній країні полягає у тому, щоб збалансувати цей легітимний інтерес у розслідуванні кримінальних правопорушень з іншими- не менш важливими - цінностями і інтересами суспільства: захистом від надмірного втручання держави у приватну сферу, захистом від свавілля, цінністю особистої свободи, запобіганню приниженню гідності, цінністю сімейних зв'язків, свободою підприємницької діяльності тощо.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що питання особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Відповідно до п. 2 ч.1 вказаної норми, у редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022, що набрав чинності 01.05.2022, повноваження, передбачені ст. 163 КПК України, виконує керівник відповідного органу прокуратури за відсутності об'єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею без виокремлення речей і документів певних категорій. Відповідно, згідно з наведеними нормами законодавства, умовою виконання не слідчим суддею повноважень, передбачених ст. 163 КПК України загалом, є відсутність об'єктивної можливості виконання таких повноважень слідчим суддею.
Так, враховуючи ту обставину, що на території Київської області, зокрема безпосередньо у місті Києві, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді Подільського районного суду м. Києва наявна об'єктивна можливість здійснювати свої повноваження.
Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Як вбачається з клопотання та долучених до нього документів, слідчим відділенням відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024100160000007 від 05.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.
На даний час в межах вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні інформації та доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю їх вилучення.
Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об'єктивного розслідування даного кримінального провадження, стороні обвинувачення необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчим доведено, що вказані документи та інформація мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки отримані слідством відомості можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій; іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів та вказаної вище інформації неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.
Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
За таких обставин, у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, а відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, в зв'язку з чим клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчої слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП у м. Києві лейтенант поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12024100160000007 від 05.06.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.
Надати слідчим капітану поліції ОСОБА_3 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 та заступнику начальника відділу - начальнику слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУНП в місті Києві підполковнику поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до оригіналів документів (здійснити виїмку), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , а саме до матеріалів з приводу будівництва по об'єктах: «Протиаварійні заходи з відновлення несних конструкцій для забезпечення безпечної експлуатації Паркового пішохідного мосту через р. Дніпро на о. Труханів в м. Київ»)»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних заходів по ремонту стелі та консолей плит прогонових будов ПРК в прогонах 3л-4л, блоки 12-15 правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона) та 23п-24п, 25п-26п та 28п-29п правобережної естакади "Н" Південного мостового переходу (з боку с. Корчувате))»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання протиаварійних заходів по ремонту стелі та консолей плити прогонової будови ПРК, в прогонах 2л-3л, 3л-4л, 4л-5л, 24л-25л правобережної естакади "В" Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона))»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту Північного мосту через р. Дніпро в м. Київ); «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з аварійних, відновних робіт на мосту Північному (Московському) через р. Дніпро та мосту через р. Десенка в м. Києві)»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з виконання поточного ремонту мосту через р. Десенка в м. Київ)»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з поточного ремонту естакадного з'їзду з Дніпровського узвозу на Набережне шосе біля станції метро «Дніпро» в м. Києві)»; «Послуг з механізованого прибирання шляхових покриттів мостів та шляхопроводів в зимовий період на 2024 рік»; «Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь за кодом ДК 021:2015 - 45230000-8 (послуги з ремонту відкосу на шляхопроводі через Набережну Славутича біля Північного мосту по АДРЕСА_2 )», а саме:
-робочі проекти, первинна кошторисна документація та експертні звіти на об'єкти дослідження по об'єктам;
-звітну документацію про проведені роботи по об'єктам дослідження (акти приймання виконаних робіт за формою Кб-2в (в паперовому або електронному форматі IMD), довідки про вартість виконаних будівельних робіт за формою Кб-3, виконавчі схеми будівельних робіт, акти на закриття прихованих робіт, загальний журнал робіт, журнал технічного нагляду, ін.);
-сертифікати відповідності використаних матеріалів;
-фінансову документацію на об'єкт будівництва;
-дефектні акти, які складалися перед початком проведення будівництва по вище вказаних об'єктах;
-проектно-технічної документації (в повному обсязі) на виконання будівництва по вище вказаних об'єктах;
-кошторисна документація на виконання робіт з будівництва по вищевказаним об'єктам;
-експертний звіт, кошторисної частини проектної документації на виконання робіт;
-акти на закриття прихованих робіт (по всіх видах робіт, що являються прихованими) під час виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій під час виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-виконавчих схем на всі види робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-Загальний журнал робіт з капітального ремонту;
-журнал авторського нагляду на виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-журнал технічного нагляду на виконання робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-копії документів на підставі яких було прийнято рішення про необхідність проведення робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-копії документів, на підставі яких була визначена очікувана вартість проведення робіт з будівництва на вказаних об'єктах;
-проекти по об'єктам;
-акти приймання-передачі виконаних робіт за договорами укладеними на виконання робіт по вказаному об'єкту, накази та інші рішення про призначення відповідальних за здійснення авторського та/або технічного нагляду щодо виконання робіт на вказаних об'єктах.
-копії договорів, додаткових угод та додатків до них укладених на виконання робіт по вказаних об'єктах;
-копії документів, що подавалися Виконавцями/Підрядниками для проведення розрахунків (Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (примірна форма КБ-3);
-акт приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в);
-підсумкові відомості ресурсів;
-акти витрат на проведення експертизи кошторисної документації;
-завірені копії видаткових накладних на продукцію та матеріали;
-сертифікати відповідності продукції;
-паспорти на продукцію та устаткування;
-загальний журнал робіт, заповнений згідно ДБН А.3.1-5:2016 (надається після завершення будівельних робіт з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в));
-виконавчі схеми (надаються після завершення будівельних робіт з Актом приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в));
-акти на закриття прихованих робіт;
-фотофіксація об'єкту будівництва до початку, в період проведення та кінцевий результат будівельних робіт (надається щомісяця під час надання Замовнику Актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ_2в));
-копії договорів по здійсненню технічного нагляду за проведенням будівництва на вказаних об'єктах дослідження та документів про проведення технічного нагляду на виконання вказаних договорів (акти, документи про сплату, тощо);
-копії оборотно-сальдових відомостей (в розгорнутому вигляді) та карток рахунків бухгалтерського обліку в розрізі договорів;
-копії документів, що підтверджуюсь договірні відносини та фінансові операції в тому числі договори, платіжні доручення, рахунки-фактура, товаро-транспортні накладні, виписки з банківських рахунків, акти приймання-передачі з Виконавцем/Підрядником виконання будівельних робіт по вказаних об'єктах будівництва;
-копії проектно-кошторисної документації на будівництво по об'єктах відповідно до договорів з усіма додатками та змінами в повному обсязі;
-технічна документація (паспорта) по об'єктам;
-виконавчі схеми на проведення робіт по об'єктам;
-акти огляду прихованих робіт по об'єктам;
-акти списання використаних будівельних матеріалів при будівництві (форма М29); загального журналу робіт при будівництві; журналу авторського нагляду на будівництво; проектну та виконавчу кошторисну документацію (локальний кошторис та акти приймання виконаних будівельних робіт) в електронному вигляді у програмному комплексі АВК з будівництва по об'єктам відповідно до договорів.
Визначити строк дії ухвали 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 18 листопада 2024 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1