21 жовтня 2024 року
м. Київ
справа № 280/516/24
адміністративне провадження № К/990/38347/24
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року та рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року у справі № 280/516/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Міністерство оборони України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
25 вересня 2024 року військова частина НОМЕР_1 подала через підсистему «Електронний суд» касаційну скаргу на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року та рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року у справі № 280/516/24 (провадження № К/990/36533/24).
Ухвалою Верховного Суду від 03 жовтня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху у провадженні № К/990/36533/24.
08 жовтня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року та рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року у справі № 280/516/24.
Зазначена касаційна скарга зареєстрована (провадження № К/990/38347/24) та передана раніше визначеному складу суду.
Причини подання ще однієї касаційної скарги до моменту вирішення питання про відкриття касаційного провадження за попередньо поданою касаційною скаргою не зазначено.
За змістом частини другої статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи те, що у провадженні Суду є касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ці ж самі рішення та у цій же справі, за якою не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року та рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року, необхідно повернути на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 55-60, 169, 332 КАС України,
Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 28 серпня 2024 року та рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22 березня 2024 року у справі № 280/516/24 повернути скаржнику.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяО.А. Губська