П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
21 жовтня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/1082/24
Перша інстанція: суддя Брагар В. С.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого-судді Градовського Ю.М., суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П., розглянувши питання про відкриття за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_2 , Миколаївська обласна державна (військова) адміністрація, Миколаївська районна державна адміністрація про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
У лютому 2024р. ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_4, треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_3, Миколаївська обласна державна (військова) адміністрація, Миколаївська РДА, у якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4, яка полягає в ненаданні ОСОБА_1 , відстрочки від призову під час мобілізації на підставі ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як здобувачу вищої освіти за денною формою навчання;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 надати ОСОБА_1 , відстрочку від призову під час мобілізації на підставі ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як здобувачу вищої освіти за денною формою навчання та видати довідку за встановленою формою про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі ст.23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також проставити відповідну відмітку у військово-обліковому документі.
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024р. адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 26.01.2024 про надання відстрочки від призову за мобілізацією на підставі ст.23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 за №3543-XII.
Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.01.2024 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п.1 ч.3 ст.23 ЗУ "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21.10.1993 за №3543-XII (у редакції закону, що діяв на момент виникнення правовідносин), за результатами розгляду якої прийняти відповідне рішення.
В задоволенні решти вимог відмовлено.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605,6грн., сплачений квитанцією від 5.02.2024 за №7472-5173-004-0317.
Не погодившись із даним судовим рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_5 подав апеляційну скаргу, у якій просить рішення суду скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 3.10.2024р. апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_4 залишено без руху, у зв'язку із несплатою судового збору у розмірі 1 453,44грн..
Відповідно до довідки про доставку електронного листа вищевказана ухвала доставлена в електронний кабінет ІНФОРМАЦІЯ_4 3.10.2024 о 12:07.
Станом на 21 жовтня 2024р. (з урахуванням наданого в ухвалі строку для усунення недоліків апеляційної скарги) скаржником не виконано вимог ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 3.10.2024р. про залишення поданої ним апеляційної скарги без руху.
Згідно з ч.5 ст.298 КАС України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному ст.251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали без руху у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_4 в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 КАС України.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.
Керуючись ст.ст.169,296,298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 10 вересня 2024р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , треті особи: ІНФОРМАЦІЯ_2 , Миколаївська обласна державна (військова) адміністрація, Миколаївська районна державна адміністрація про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії повернути апелянту.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів.
Головуючий-суддя Ю.М. Градовський
Судді І.О. Турецька
Л.П. Шеметенко