про залишення позову без розгляду
21 жовтня 2024 року Справа № 640/2333/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії Державного бюро розслідувань України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Конкурсної комісії Державного бюро розслідувань України, у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Конкурсної комісії Державного бюро розслідувань щодо не проведення наступних етапів конкурсу, у тому числі співбесіди, на заняття посади оперуповноваженого Управління Територіального управління ДР, розташованого у м. Києві, що пов?язана зі здійсненням оперативно-розшукової діяльності державної таємниці;
- зобов?язати Конкурсну комісію Державного бюро розслідувань провести за участю ОСОБА_1 наступні етапи конкурсу, у тому числі співбесіду, на заняття посади оперуповноваженого Управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Києві, що пов?язана зі здійсненням оперативно-розшукової діяльності державної таємниці.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.02.2021 відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.
13.12.2022 Верховною Радою України було прийнято Закон України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" №2825-IX, статтею 1 якого встановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Пунктом 1 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону визначено, що цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" вказаного Закону установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
14.12.2022 вказаний Закон був опублікований в газеті "Голос України" №254 та набрав чинності 15.12.2022.
16.07.2024 на адресу Київського окружного адміністративного суду від Окружного адміністративного суду міста Києва надійшли матеріали цієї адміністративної справи та за результатом автоматизованого розподілу були передані на розгляд судді Дудіну С.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.08.2024 прийнято адміністративну справу до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Дудіна С.О. та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати заяву про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та докази поважності причин його пропуску.
Копія ухвали суду від 05.08.2024 була направлена в електронний кабінет представника позивача, адвоката Приходька А.А., в системі "Електронний суд" та доставлена до електронного кабінету 06.08.2024, про що свідчить звіт про доставку до електронного кабінету.
Згідно із частинами п'ятою та шостою статті 120 Кодексу адміністративного судочинства України останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Тобто, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати навіть у випадку, якщо цей день припадає на вихідний день.
Отже, останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 12.08.2024.
Суд зазначає, що станом на дату постановлення даної ухвали на адресу суду від позивача не надійшли будь-які докази усунення недоліків позовної заяви.
15.10.2024 на адресу суду через систему "Електронний суд" від Державного бюро розслідувань надійшло клопотання про повернення позовної заяви у зв'язку з ненаданням позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду з позовною заявою та доказів поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини п'ятнадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
З огляду на невиконання позивачем вимог ухвал суду від 05.08.2024, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Конкурсної комісії Державного бюро розслідувань України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
Керуючись статтями 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Конкурсної комісії Державного бюро розслідувань України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) сторонам (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Дудін С.О.