про відмову у закритті провадження у справі
21 жовтня 2024 року № 320/9742/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 про розмір грошового забезпечення з урахуванням окладу за посадою, військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019 із врахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №320/9742/24 в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Відповідачем подано до суду клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання, відповідач вказує на те, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі №320/9997/23, Головним управління здійснено перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 року, з 01.04.2019 року. Таким чином, заявлені позовні вимоги позивачем у його позовній заяві не можуть бути задоволені судом, оскільки такі вимоги є фактично виконаними Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області на вимогу вищезазначеного рішення суду.
Розглядаючи клопотання про закриття провадження у справі, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для його задоволення, враховуючи наступне.
Відповідно до частини 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання закриття провадження у справі, передбачено, що суд закриває провадження у справі:
1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;
2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;
3) якщо сторони досягли примирення;
4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;
5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;
6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;
7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;
8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Суд зазначає, що норми вказаної статті містить вичерпний перелік підстав для закриття провадження в адміністративній справі, зважаючи на сутнісні характеристики права на звернення до суду.
Так, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/9997/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30 жовтня 2023 року у справі №320/9997/23, адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №2/3/1/3635 від 31.10.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Андрія Саєнка, 10) з 01.04.2019 року перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 року, виданої станом на 05.03.2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», з урахуванням виплачених сум.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Судом встановлено, що предметом позову у справі №320/9997/23 була відмова Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №2/3/1/3635 від 31.10.2022 року.
У даній же справі, предметом позову є відмова Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 про розмір грошового забезпечення з 01.01.2018 по 31.03.2019.
При цьому, суд зазначає, що питання про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 про розмір грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 31.03.2019 не було предметом спору та, як наслідок, предметом розгляду в адміністративній справі № 320/9997/23.
Отже, спір про перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2/3/1/3635 від 31.10.2022 про розмір грошового забезпечення за період з 01.01.2018 по 31.03.2019 в межах справи №320/9742/24 розглядається в судовому порядку вперше, що спростовує доводи відповідача про те, що такі вимоги є фактично виконаними Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області на вимогу вищезазначеного рішення суду.
В контексті викладеного, суд дійшов висновку про відмову представнику Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 238, 243, 294, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про закриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії- відмовити.
Ухвала набирає законної сиди з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені у апеляційній скарзі на рішення суду.
Ухвалу складено та підписано 21 жовтня 2024 року.
Суддя Кочанова П.В.