про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
21 жовтня 2024 року м. Київ № 320/45082/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до 6-го Волинського прикордонного загону про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, стягнення майнової та моральної шкоди,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до 6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати повністю Рішення № 2188 про відмову в перетинанні державного кордону України від 2.08.2024р. прийняте відповідачем 6-м ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ),
- визнати протиправною бездіяльність відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) яка полягала у відмові 2 серпня 2024р. позивачу ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) в перетинанні Державного кордону України у пункті залізничного пропуску «Ягодин»,
- визнати протиправними дії відповідача НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в частині незаконного затримання і такого що принижує гідність поводження яке мало місце 2 серпня 2024р. щодо позивача ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) під час перетинання ним Державного кордону України у пункті залізничного пропуску «Ягодин»,
- стягнути з відповідача НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь позивача ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ): 232 748 (двісті тридцять дві тисячі сімсот сорок вісім) грн. 41 коп. майнової шкоди (реальних збитків) та 91 003 (дев'яносто одна тисяча три) грн. 60 коп. моральної шкоди, - загалом 323 752 (триста двадцять три тисячі сімсот п'ятдесят дві) грн. 01 коп.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходить з наступного.
Згідно правил статті 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Київським окружним адміністративним судом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 19, 25-27, 162-163, 168, 171, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, стягнення майнової та моральної шкоди.
Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 19 листопада 2024 року о 10:00 год. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: 01133, Київ, бульвар Лесі Українки, 26a, 4 поверх, про що повідомити сторін.
Явка у підготовче засідання є обов'язковою.
Витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію документів та матеріалів, які були враховані посадовою особою відповідача під час прийняття оскаржуваного рішення.
Встановити відповідачу 15 (п'ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Звернути увагу сторін, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Звернути увагу позивача, що, відповідно до частини 5 статті 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням (http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кочанова П.В.