ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"21" жовтня 2024 р. справа № 300/7727/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали позовної заяви
ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,
до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ОмБР), адреса: АДРЕСА_2 ,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій,
ОСОБА_2 (надалі, також - представник позивача, Архипов О.В.), який діє в інтересах ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1 ) 08.10.2024 звернувся в суд з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ОмБР) (надалі, також - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 (НОМЕР_2 ОмБР), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, що полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу грошового забезпечення за основними займаними посадами з врахуванням всіх видів нарахувань згідно пункту 2 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяких інших осіб, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 та пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 02.06.2023 по 19.05.2024 та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період з 27.09.2022 по 19.05.2024 у розмірі 100 000,00 гривень на місяць;
- зобов'язати ВЧ НОМЕР_1 (НОМЕР_2 ОмБР) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за основними займаними посадами з врахуванням всіх видів нарахувань згідно пункту 2 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяких інших осіб, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 та пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 02.06.2023 по 19.05.2024 та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період з 27.09.2022 по 19.05.2024 у розмірі 100 000,00 гривень на місяць.
Підставою звернення до суду слугувала протиправна, на переконання позивача, бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (НОМЕР_2 ОмБР), яка полягає у не нарахуванні та невиплаті грошового забезпечення за основними займаними посадами з врахуванням всіх видів нарахувань згідно пункту 2 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяких інших осіб, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 та пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 02.06.2023 по 19.05.2024 та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період з 27.09.2022 по 19.05.2024 у розмірі 100 000,00 гривень на місяць.
Ухвалою суду від 14.10.2024 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом: подання обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням причин пропуску строку, разом з доказами поважності причин його пропуску в період з 21.08.2024 по 07.10.2024.
На виконання вищевказаної ухвали представником позивача 16.10.2024 та 17.10.2024 подано заяви про усунення недоліків в яких, вказав на норми частини 2 статті 223 та статті 116 Кодексу законів про працю України про те, що початком перебігу строку звернення до суду на предмет стягнення сум заробітної плати (грошового забезпечення) є, саме вручення робітнику в день звільнення/проведення розрахунку - письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням кожного виду оплати окремо. Отже, саме на відповідача покладено обов'язок довести дотримання ним вимог Кодексу законів про працю позаяк, саме у відповідача знаходяться докази про наявність або відсутність вчинення ним відповідних дій про надсилання позивачу письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми при звільненні/проведенні розрахунку.
З огляду на вищенаведене, пояснення представника позивача, викладені в заявах про усунення недоліків є достатньо обґрунтованими та підтверджують наявність підстав для поновлення строку зверення до суду.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
Керуючись статями 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Визнати обґрунтованими пояснення, викладені у заявах від 16.10.2024 і 17.10.2024 та поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (НОМЕР_2 ОмБР) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 (НОМЕР_2 ОмБР) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення певних дій.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку, визначеному статтею 262 КАС України.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
4.1 Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
5. Встановити позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу для подання заперечень, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
6.Витребувати в Військової частини НОМЕР_1 (НОМЕР_2 ОмБР) повний розрахунок:
- нарахованих та виплачених позивачу сум грошового забезпечення за основними займаними посадами з врахуванням всіх видів нарахувань згідно пункту 2 Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяких інших осіб, затвердженого наказом Міністерства оборони України 07.06.2018 №260 та пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 02.06.2023 по 19.05.2024 та додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168 за період з 27.09.2022 по 19.05.2024 у розмірі 100 000,00 гривень на місяць;
- документальне підтвердження (за наявності) вручення позивачу письмового повідомлення про нараховані та виплачені суми при звільненні.
6.1 Зобов'язати відповідача витребувані судом документи надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
7. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб - адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
8. Учасникам справи копію ухвали надіслати через підсистему "Електронний суд".
9. Відповідачу копію позовної заяви з додатками надіслати через підсистему "Електронний суд".
9.1 Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.