ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"21" жовтня 2024 р. Справа № 300/5753/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій,
ОСОБА_1 (надалі, також - позивач) звернувся в суд з позовом до управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області (надалі, також - відповідач) про зобов'язання Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , станом на 01.01.2020, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із визначенням посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2020.
Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області скористалось правом на подання відзиву на позовну заяву від 05.06.2024, який надійшов 06.06.2024 в електронній формі засобами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (підсистема "Електронний суд") з використанням електронного підпису. Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи.
ОСОБА_1 22.08.2024 скористався правом подання відповіді на відзив, згідно змісту якого проти викладених у відзиві на позов доводів відповідача заперечив. При цьому, вказав, що з огляду на набуття в останнього права на перерахунок пенсії з врахуванням при її обчисленні розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно Постанови №704, з метою забезпечення належного та ефективного відновлення порушених прав на відповідне пенсійне забезпечення, наявні підстави зобов'язати Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області підготувати та надати оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, та деяких інших осіб із визначенням посадового окладу і окладу за військовим (спеціальним) званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії.
Головуючий суддя Главач І.А. по даній адміністративній справі перебував у відпустці з 06.09.2024 по 04.10.2024 згідно наказів №199-В від 23.08.2024 та №218-В від 17.09.2024 та на лікарняному з 14.10.2024 по 18.10.24 згідно листка непрацездатності №14082727-2026278950-1 від 14.10.2024.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, судом виявлено окремі недоліки позовної заяви, які перешкоджають вирішенню справи по суті.
Як слідує зі змісту позовної заяви, позивач вважає протиправною відмову відповідача у складенні та наданні до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області нової довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020 для проведення перерахунку основного розміру його пенсії з 01.02.2020 (з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії).
Разом з тим, у відповіді на відзиві ОСОБА_1 зазначає, що відповідач протиправно не підготував та не надав до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2023 відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", з урахуванням положень постанови КМУ від 30.08.3017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку його пенсії.
При цьому, згідно наявною в матеріалах справи заявою від 14.02.2024, ОСОБА_1 просив підготувати та надати йому та скерувати до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2024, в якій обов'язково зазначити відомості про розміри основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення, премії) для проведення перерахунку пенсії з 01.01.2024.
Відтак, позивачу слід уточнити свої заявлені позовні вимоги стосовно підстави звернення до суду, протиправна відмова (на переконання позивача) відповідача у видачі довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня якого ж таки календарного року (2020, 2023 чи 2024 ?) з урахуванням відповідного тарифного коефіцієнта. Беручи до уваги, факт звернення ОСОБА_1 до відповідача із заявою від 14.02.2024 (в якій же сам і просив підготувати та видати оновлену довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2024).
Таким чином, враховуючи наведені розбіжності, виявлені недоліки повинні бути усунені позивачем, шляхом надання до суду уточненого адміністративного позову (приведення у відповідність), з урахуванням вище окреслених акцентів (з копією для учасників справи), що сприятиме ефективному розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду уточненого адміністративного позову (приведення у відповідність), з урахуванням окреслених акцентів по змісту даної ухвали (з копією для учасників справи).
Суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення даної позовної заяви без руху та надання позивачу строку на усунення виявленого недоліку.
На підставі наведеного та керуючись статтею 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про зобов'язання до вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду уточненого адміністративного позову (приведення у відповідність), з урахуванням окреслених акцентів по змісту даної ухвали (з копією для учасників справи).
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позов буде залишений без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Главач І.А.