Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про витребування доказів
21 жовтня 2024 року Справа №200/6500/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні ді, -
18 вересня 2024 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні ді.
23 вересня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін, про що постановлена ухвала. Вказаною ухвалою з відповідача витребувано матеріали страхової, пенсійної справ, в тому числі рішення про припинення страхових виплат, рішення про припинення виплати пенсії позивачу; останні розпорядження про виплату пенсії та щомісячної страхової виплати позивачу; довідку щодо виплати та нарахування страхової виплати ОСОБА_1 з 01 серпня 2024 року із зазначенням підстав невиплати; довідку щодо виплати та нарахування пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2024 року; всі матеріали на підставі яких зупинено страхові та пенсійні виплати.
На виконання вказаної ухвали відповідачем надано копію постанови про призначення страхової виплати, скріншот з електронної справи.
Отже, докази витребувані судом, зокрема матеріали пенсійної справи, рішення про припинення страхових виплат, рішення про припинення виплати пенсії позивачу; довідку щодо виплати та нарахування пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2024 року відповідачем не надано.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У відповідності до приписів частин 1 та 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з відповідача матеріали пенсійної справи, рішення про припинення страхових виплат, рішення про припинення виплати пенсії позивачу; довідку щодо виплати та нарахування пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2024 року.
Разом з тим, суд вважає необхідним роз'яснити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області зміст процесуального законодавства в частині заходів процесуального примусу.
Так, згідно із частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).
Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).
Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у строк до 23.10.2024 року з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:
- матеріали пенсійної справи позивача;
- рішення про припинення страхових виплат позивачу;
- рішення про припинення виплати пенсії позивачу;
- довідку щодо виплати та нарахування пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2024 року.
Також, суд роз'яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Лазарєв