21 жовтня 2024 рокуСправа №160/24099/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи №160/24099/24 за правилами загального позовного провадження за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
05.09.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України, в якій просить суд:
1. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Східного міжрегіонального управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних
- від 20.08.2024 року №11660014/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 15.02.2024 року № 22736 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660015/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 30.04.2024 року №53508 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660016/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 15.05.2024 року №57834 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660017/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.03.2024 року № 43063 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660018/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 15.04.2024 року №47954 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660019/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 29.02.2024 року № 28500 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660020/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 15.03.2024 року №33375 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660058/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 05.06.2024 року № 63787 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660060/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 06.03.2024 року № 28708 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660061/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 22.05.2024 року № 58361 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660062/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 21.02.2024 року №23057 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660063/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 14.02.2024 року № 21435 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660064/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 07.02.2024 року №16342 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660065/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 24.04.2024 року №50575 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660067/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 03.04.2024 року №43236 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660069/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 17.04.2024 року № 47979 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660071/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 08.05.2024 року № 56644 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660073/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 29.05.2024 року № 60910 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660074/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.01.2024 року № 13079 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660075/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 24.01.2024 року № 10843 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660077/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 27.03.2024 року №35432 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660079/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 10.04.2024 року №45507 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660081/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 20.03.2024 року № 33608 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660083/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 03.01.2024 року №41 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660084/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 15.05.2024 року № 56847 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660085/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 13.03.2024 року №28760 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660087/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 10.01.2024 року №47 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660088/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 30.04.2024 року №50616 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 20.08.2024 року №11660089/4097633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 28.02.2024 року №26162 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 29.08.2024 року №11704594/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 30.06.2024 року № 71688 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 29.08.2024 року №11704595/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.05.2024 року № 63085 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 29.08.2024 року №11704596/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 29.02.2024 року № 28496 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 29.08.2024 року №11704597/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.01.2024 року № 16176 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 29.08.2024 року №11704598/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 30.04.2024 року № 53505 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 29.08.2024 року №11704599/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.03.2024 року №43049 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" № 22736 від 15.02.2024, № 28500 від 29.02.2024, № 33375 від 15.03.2024, № 43063 від 31.03.2024, № 47954 від 15.04.2024, № 53508 від 30.04.2024, № 57834 від 15.05.2024, № 63787 від 05.06.2024, № 60910 від 29.05.2024,№ 58361 від 22.05.2024, № 56847 від 15.05.2024, № 56644 від 08.05.2024, № 50575 від 24.04.2024, № 50616 від 30.04.2024, № 47979 від 17.04.2024, № 43236 від 03.04.2024, № 45507 від 10.04.2024, № 35432 від 27.03.2024, № 33608 від 20.03.2024, № 28760 від 13.03.2024, № 28708 від 06.03.2024, № 26162 від 28.02.2024, № 23057 від 21.02.2024, № 16342 від 07.02.2024, № 21435 від 14.02.2024, № 10843 від 24.01.2024, № 13079 від 31.01.2024, № 47 від 10.01.2024, № 41 від 03.01.2024, №16176 від 31.01.2024, №28496 від 29.02.2024, №43049 від 31.03.2024, №53505 від 30.04.2024, №63085 від 31.05.2024, №71688 від 30.06.2024 днем їх фактичного подання.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2024 р. з урахуванням ухвали про виправлення описки від 18.09.2024 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ АВ» до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху, запропоновано позивачу надати документ про сплату судового збору у розмірі 60560,00 грн.
23.09.2024 р. позивач надав суду платіжну інструкцію №1919 від 20.09.2024 р. про сплату судового збору у розмірі 60560,00 грн.
Відтак, вимоги, викладені в ухвалі від 10.09.2024 р. про залишення позовної заяви без руху, виконані позивачем.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.10.2024 відкрито провадження та призначено розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами з 23.10.2024, відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цією ж ухвалою відповідачам було надано строк для подання письмового відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
16.10.2024 року на адресу суду надійшло клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг доказів у справі, з метою повного та об'єктивного вирішення справи, вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального провадження.
Розглянувши заяву, суд доходить висновку про наявність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.
Положеннями ч.1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Так, згідно ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно із ч. 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу, зокрема, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Так, пунктом 2 частини 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи характер спірних правовідносин, ціну позову, обсяг доказів у справі, з метою повного та об'єктивного вирішення справи, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та необхідність здійснення переходу із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про вихід зі спрощеного позовного провадження у справі №160/24099/24 - задовольнити.
Подальший розгляд справи №160/24099/24 здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 12 листопада 2024 року о 09:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №14.
Справу розглядатиме суддя Сліпець Н.Є. одноособово.
Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду та копію ухвали.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Відповідно до ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець