Єдиний унікальний № 371/724/24
Номер провадження № 2-о/371/30/24
про залучення заінтересованої особи
"17" жовтня 2024 р. м. Миронівка
Миронівський районний суд Київської області в складі:
головуючої - судді: Кириленко М.О.
за участю секретаря: Петренко В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Миронівка цивільну справу за заяву ОСОБА_1 ,заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про встановлення факту перебування на утриманні,
В Миронівський районний суд Київської області звернувся представник заявника ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення - факту перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на утриманні ОСОБА_3 .
Ухвалою суду від 23 травня 2024 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження.
09.10.2024 року на адресу суду надійшла заява від представник заявника ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 про залучення до розгляду справи, в якості заінтересованої особи Міністерство оборони України. В обґрунтуванні поданої заяви зазначивши, що відповідно до приписів ч. 6 ст. 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в редакції Закону №5040-VI від 04.07.2012 та змісту Положення, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 26.10.2016 № 564 повноваження щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовців віднесено до компетенції Міністерства оборони України, як розпорядника бюджетних коштів. З наведеного слідує, що Міністерство оборони України має юридичну заінтересованість у розгляді вказаної справи, яка ґрунтується на матеріально- правових відносинах з ОСОБА_1 , донькою загиблого, а тому рішення по справі може вплинути на права та обов'язки Міністерства оборони України. Разом з тим, в матеріалах справи знаходиться лист від ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому за протокольним рішенням Міністерства оборони України документи щодо виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 повернуто на доопрацювання, у зв'язку із відсутністю рішення про встановлення факту перебування на утриманні ОСОБА_1 на дату загибелі військовослужбовця - батька.
В судове засідання заявник та представник заявника не з'явились.
Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в судове засідання не з'явився. На адресу суду надіслав заяву, про розгляд справи без їх участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши матеріали справи, дослідивши письмові докази у їх сукупності, суд встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України суд розглядає справи окремого провадження за участю заявника та заінтересованих осіб.
Відповідно до частини четвертої статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
За приписами ч. 9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства(аналогія права).
Оскільки положення ст. 294 ЦПК України не регулюють порядок залучення заінтересованої особи, виникає необхідність в застосуванні принципу аналогії закону, а тому при вирішенні питання про залучення заінтересованої особи слід керуватися приписами ст.53 ЦПК України.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи
Оскільки порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогамист.53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.
Статтею 53 ч. 3 ЦПК України визначено, якщо суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Пленум Верховного Суду України у листі від 01.01.2012 «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», роз'яснив що в кожній справі про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суддя може провести її підготовку до розгляду, зокрема, з'ясувати, які фізичні та юридичні особи можуть бути заінтересовані у вирішенні цієї справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.
Згідно з розділом IV Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану, затверджених наказом Міністерства оборони України від 25 січня 2023 року № 45, розпорядником грошових коштів, призначених для виплати цієї допомоги, є Міністерство оборони України, підрозділи якого приймають рішення про виплату і здійснюють перерахунок коштів.
Оскільки встановлення факту, перебування на утриманні батька, який помер, необхідне заявнику зокрема і для отримання одноразової грошової допомоги відповідно до постанови КМУ №168 від 28.02.2022, а розпорядником коштів у даному випадку є Міністерство оборони України, тому для повного і об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити в якості заінтересованої особи Міністерство оборони України, юридична адреса: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022.
Керуючись ст. 294 ЦПК України,-
Залучити до участі в справі за заявою ОСОБА_1 ,заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області про встановлення факту перебування на утриманні, в якості заінтересованої особи Міністерство оборони України, юридична адреса: 03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022 e-mail: general@mil.gov.ua.
Направити заінтересованій особі копію даної ухвали та копію заяви з доданим до неї документами.
Визначити заінтересованій особі п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення на позовну заяву. Копія пояснень та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.
Відкласти судове засідання по справі на 19 листопада 2024року о 09 год. 30 хв. у приміщенні миронівського районного суду Київської області ( Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вул. Травнева, 3).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя М.О.Кириленко