Справа № 367/8188/24
Провадження №2-о/367/398/2024
Іменем України
21 жовтня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Кухленка Д.С.,
при секретарі Шаповала О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпінь цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім'ї Ірпінської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту самостійного виховання дитини до 18 років батьком, -
До Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім'ї Ірпінської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту самостійного виховання дитини до 18 років батьком.
Заявник своє звернення до суду обґрунтовує тим що, 17 вересня 2011 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 був зареєстрований шлюб, актовий запис № 10, свідоцтва про шлюб серія НОМЕР_1 . Від шлюбу подружжя має неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Діти проживають разом із заявником за адресою: АДРЕСА_1 та знаходяться на повному утриманні заявника. Даний факт підтверджується рішенням Бучанської міської ради про визначення місця проживання малолітніх дітей з батьком.
Вказав, що у висновку відділу служби у справа дітей та сім'ї Центру соціальних служб Управління соціальної політики Бучанської міської ради було зазначено, що у телефонному режимі мати дітей зазначила, що знаходиться у Львівській області та не планує повертатися до дому. Рішенням позачергового засідання виконавчого комітету Бучанської міської ради № 1076 від 02.02.2024р. було вирішено визначити місце проживання малолітніх дітей: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з батьком, громадянином ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та затверджено відповідний висновок відділу служби у справах дітей та сім'ї Центру соціальних служб Управління соціальної політики Бучанської міської ради про визначення місця проживання дітей. В провадженні Ірпінського міського суду Київської області знаходиться цивільна справа № 367/5296/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та цивільна справа № 367/5288/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про видачу наказу про стягнення аліментів. Враховуючи, що заявник є батьком, який самостійно виховує дітей, встановлення факту самостійного виховання дитини потрібно в даний військовий час, коли виникає необхідність вирішувати питання в інтересах дітей в стислі терміни і не завжди є можливість на узгодження питань з матір'ю дітей, заявник змушений звернутися до суду з відповідною заявою. Встановлення факту самостійного виховання дітей потрібно йому для оформлення документів, необхідних для отримання соціальної допомоги як батьку, що самостійно виховує дітей, вирішення інших питань щодо проживання та перебування дітей.
Заявник, посилаючись на обставини викладенні у заяві та на ст. 3, 15, 16, 29 ЦК України, ст. 19, 150, 155, 171 СК України, ст. 53, 256-258, 174-177, 315 Цивільного процесуального кодексу України, просить суд встановити факт, що має юридичне значення, а саме що ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 самостійно виховує та утримує доньку - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та доньку - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які не досягли 18 років, без участі матері - ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_3 .
Ухвалою Ірпінського міського суду Київсько області від 15 серпня 2024 року відкрито та зупинено провадження у цивільній справі №367/8188/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім'ї Ірпінської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту самостійного виховання дитини до 18 років батьком, - до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №201/5972/22, провадження № 14-132цс23.
Ухвалою судді Ірпінського міського суду Київської області Кухленка Д.С. від 09 жовтня 2024 року поновлено провадження по вказаній цивільній справі та призначеного судове засідання.
У судове засідання заявник ОСОБА_1 та його представник - адвокат Майко М.В. не з'явилися, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином; подав до суду заяву в якій просив залишити заяву без розгляду.
Заінтересована особа: ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином та завчасно.
Представник Служби у справах дітей та сім'ї Ірпінської міської ради надіслала до суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи без участі представника.
Враховуючи, що сторони по справі в судове засідання не з'явились, відповідно до ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Ознайомившись із матеріалами заяви, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, доходжу висновку, що зазначену заяву слід залишити без розгляду виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Статтею 51 Конституції України визначено, що сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Регулювання сімейних відносин з метою забезпечення кожної дитини сімейним вихованням здійснюється Сімейним кодексом України (стаття 1 СК України).
Частиною першою статті 121 СК України передбачено, що права та обов'язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.
Статтею 141 СК встановлено рівність прав та обов'язків батьків щодо дитини. Зокрема, визначено, що мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п'ятою статті 157 цього Кодексу.
Права та обов'язки батьків щодо виховання дитини передбачені у статтях 150, 151 СК України.
За приписами частини другої статті 150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до статті 15 СК України сімейні обов'язки є такими, що тісно пов'язані з особою, а тому не можуть бути перекладені на іншу особу.
Сімейні обов'язки особистого або майнового характеру є обов'язками конкретної особи (дружини, матері, батька тощо). Вони не можуть бути передані добровільно іншому за договором або перекладені на іншого за законом.
У частині четвертій статті 15 СК України визначено, що невиконання або ухилення від виконання сімейного обов'язку може бути підставою для застосування наслідків, установлених цим Кодексом або домовленістю (договором) сторін.
Так, ухилення від виконання своїх обов'язків щодо виховання дитини є самостійною підставою для позбавлення батьківських прав (стаття 164 СК України).
Таким чином, з настанням певних юридичних фактів, що підтверджуються певними актами, обсяг батьківських прав може обмежуватися або припинятися.
Отже, для підтвердження самостійного виховання дитини батьком необхідне існування (настання) обставин, у силу яких обсяг прав матері обмежується або припиняється.
Отже визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов'язане з наступним вирішенням будь-якого спору про право.
Так, зі змісту заяви вбачається, що заявник просить суд встановити факт самостійного виховання неповнолітніх дітей. Заявлені вимоги, пов'язані з доведенням існування підстав для визнання (підтвердження) за ним певного соціально-правового статусу - батька, який самостійно виховує дитину. З огляду на зазначене, вбачається, що у справі, яка розглядається, наявний спір про право - зокрема, спір щодо участі одного з батьків у вихованні дитини та/або ухилення від участі у вихованні, який підлягає розгляду в порядку позовного провадження з обов'язковим залученням органу опіки та піклування (частини четверта, п'ята статті 19 СК України). Доведення факту одноосібного виховання дитини батьком пов'язане з настанням (існуванням) обставин, за яких мати не виконує своїх батьківських обов'язків щодо дитини, стосується зміни обсягу сімейних прав або невиконання одним із батьків батьківських обов'язків (у тому числі умисного) та безумовно впливає на права й інтереси самої дитини, а також зумовлює відповідні правові наслідки, визначені законом. Такий факт одноосібного виховання дитини одним із батьків не може встановлюватись у безспірному порядку або за домовленістю батьків дитини, в тому числі на підставі укладеного між ними договору або на підставі судового рішення, ухваленого за правилами окремого провадження, оскільки в такому питанні завжди існуватиме загроза порушення принципу дотримання найкращих інтересів дитини. Факт, про встановлення якого просить заявник, не підлягає з'ясуванню в порядку окремого провадження, оскільки з поданої заяви вбачається спір про право, який не може розглядатися в судовому порядку безвідносно до дій заінтересованих осіб щодо конкретних прав, свобод та інтересів заявника.
З огляду на наведене та беручи до уваги висновки до яких 11 вересня 2024 року дійшла Велика Палата Верховного Суду (справа № 201/5972/22, провадження № 14-132цс23), вважаю що подана заява про встановлення факту, що має юридичне значення, не підлягає судовому розгляду в окремому провадженні, оскільки за встановлених у цій справі обставин існує спір про право щодо участі одного з батьків у вихованні й утриманні неповнолітніх дітей. З урахуванням закріпленого в сімейному законодавстві принципу невідчужуваності сімейних обов'язків, неможливості відмови від них, у тому числі від обов'язків виховання дитини, то питання, заявлене ОСОБА_1 у цій справі, не може з'ясовуватись безвідносно до дій другого з батьків та може вирішуватись у межах спору про право між батьками дитини за загальним правилом у позовному провадженні.
Інститут окремого провадження не може використовуватися для створення преюдиційних фактів з метою подальшого вирішення будь-якого спору про право.
За таких обставин суд приходить до висновку, що подана заява про встановлення факту, що має юридичне значення, не підлягає судовому розгляду в окремому провадженні, оскільки за встановлених у цій справі обставин існує спір про право щодо участі одного з батьків у вихованні
Частиною шостою статті 294 ЦПК України встановлено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Відповідно до частини четвертої статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.
Підсумовуючи наведене, та оскільки наразі встановлено, що під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, відповідно до частини шостої статті 294 ЦПК України, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах.
Керуючись ст. 294 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей та сім'ї Ірпінської міської ради, ОСОБА_2 , про встановлення факту самостійного виховання дитини до 18 років батьком, - залишити без розгляду.
Роз'яснити заявнику, що він має право подати позов на загальних підставах.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reestr.court.gov.ua.
Суддя: Д.С. Кухленко