Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/526/24
Провадження №: 2/332/1108/24
17 жовтня 2024 р.
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:
Головуючого судді - Марченко Н.В.,
при секретарі - Петракей Р.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Заводського районного суду м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги.
Концерн «Міські теплові мережі» за допомогою підсистеми «Електронний суд» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. В обґрунтування позовних вимог зазначено, про те що предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також побутових потреб населення та підприємств, установ, організацій та її збут та інше. Так, у період 01.11.2015 року по 31.10.2023 року Концерн «МТМ» надав послуги з гарячого водопостачання та централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачі належним чином не здійснювали оплату за отримані послуги, у зв'язку з чим, виникла заборгованість на загальну суму 29852 грн. 75 коп. У позові позивач просить суд стягнути з відповідачів у солідарному порядку заборгованість за житлово-комунальні послуги та понесені судові витрати по оплаті судового збору.
Ухвалою судді від 22.02.2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження із повідомленням сторін.
13.05.2024 року через канцелярію суду від відповідача ОСОБА_2 надійшло клопотання про відмову у задоволені позовних вимог Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги. Клопотання мотивоване недотриманням норм ст.68, ст.64 Конституції Республіка Україна, Указа Президента України від 24 лютого 2024 року № 64 і Постанови № 206 від 05 березня 2022 року Кабінету Міністрів України, що полягає у порушенні вимог визначених ст.30 п.5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відсутності Ліцензії про надання послуг, відсутності договірних зобов'язань з нинішнім керівництвом Концерну «Міські теплові мережи», а також у тому, що відповідач ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 не проживає з 2010 року. До клопотання долучено копію постанови Кабінету Міністрів України № 205 від 05.03.2024 року про деякі питання оплати житлово - комунальних послуг в період воєнного стану, копію постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1577 від 23.09.2016 року Про відмову у видачі ліцензії з централізованого водопостачання та водовідведення КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», витяг ч. 5 ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», довідку видану головою ОК «Сталь -3» про те, що ОСОБА_1 проживає без реєстрації у будинку , розташованому на земельній ділянці № НОМЕР_1 у ОК «Сталь -3», на території Михайлівської сільської ради, Запорізького району, Запорізької області з 2010 року.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити, проти доводів відповідача ОСОБА_2 викладених у письмовому клопотанні заперечував з огляду на їх безпідставність.
Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні просив відмовити у задоволені позовних вимог Концерну «Міські теплові мережі», надав аналогічні пояснення тим, які викладені у письмовому клопотанні.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши докази по справі, встановивши такі факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з нижченаведених підстав.
Судом встановлено, що Концерн «Міські теплові мережі» діє на підставі статуту, який знаходиться у загальнодоступному місці на офіційному сайті Концерну «МТМ». Відповідно до статуту підприємства основною метою діяльності Концерну «МТМ» є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією, одержання прибутку для здійснення діяльності позивача та задоволення на його основі соціально-економічних інтересів трудового колективу позивача. Предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також побутових потреб населення та підприємств, установ, організацій, її збут та інше. Правовідносини між позивачем та споживачем в сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України, від 21.07.2005 року № 630 та від 21 серпня 2019 р., № 830, Положенням про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018 року, № 315 про затвердження «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» та іншими нормативно-правовими актами України. Позивач по відношенню до відповідачів, як споживачів послуг, являється виконавцем житлово-комунальних послуг, а саме з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, а також з постачання теплової енергії.
18.01.2010 року між Концерном "Міські теплові мережі" в особі філії Концерну «МТМ» Заводського району та відповідачем ОСОБА_1 було укладено договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води (а.с.22-25).
Так, Концерн «Міські теплові мережі» " у період з 01.11.2015 року по 31.10.2023 року надав послуги з гарячого водопостачання та централізованого опалення у житлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
За вказаною адресою з 31.10.1973 року по теперішній час зареєстрований ОСОБА_2 та з 01.11.1973 року по теперішній час зареєстрований ОСОБА_1 що підтверджується відповідями виданими на запити суду на Відділом обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Запорізькій області від 22.02.2024 року (а.с. 40-41).
Факт надання відповідачам послуг підтверджується відкритим особовим рахунком № НОМЕР_2 , відповідно до якого Концерном «МТМ» надавалися послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води в квартирі за вищевказаною адресою.
Так, відхиляє заперечення відповідача ОСОБА_2 щодо того, що відповідач ОСОБА_1 не укладав договору із Концерном «МТМ» та за адресою надання Концерном «МТМ» послуг не проживає, поряд з цим суд не приймає до уваги надану відповідачем ОСОБА_2 довідку видану головою ОК «Сталь -3» про те, що ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 проживає без реєстрації у будинку , розташованому на земельній ділянці № НОМЕР_1 у ОК «Сталь -3», на території Михайлівської сільської ради, Запорізького району, Запорізької області з 2010 року, а отже не повинен сплачувати заборгованість за житлово - комунальні послуги, з підстави наступного.
Постановою КМУ №1022 від 08.09.2021 року внесено зміни до Постанови Кабінету міністрів Про затвердження правил надання послуг з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії № 830 від 21.08.2019 року, у тому числі, щодо публічних договорів приєднання. Відповідно до ч.5. ст.13 Закону № 2189 у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. У разі укладення публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг виконавці комунальних послуг розміщують вимоги до якості відповідних послуг згідно із законодавством та іншу необхідну інформацію для кожного багатоквартирного будинку окремо на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на власному веб-сайті. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування таких вимог у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
02.10.2021 на офіційному веб-сайті Концерну «Міські теплові мережі» опубліковано типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до п.п. 1, 2, 4 Договору цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на сайті Концерну «Міські теплові мережі».
З 01.11.2021 року між позивачем та відповідачем ОСОБА_1 був укладений Типовий індивідуальний договір про надання послуги з теплової енергії.
Відповідно до п.6 ч.1ст.7 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року №2189-VIII споживач має право: на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об'єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг.
Так, згідно п.п. 7 п. 15 розділу Прав та обов'язків сторін Договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води укладеного 18.01.2010 року між Концерном "Міські теплові мережі" в особі філії Концерну «МТМ» Заводського району та відповідачем ОСОБА_1 передбачено, що споживає має право на зменшення розміру плати за послуги у разі тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім'ї на підставі письмової заяви та офіційного документа, що підтверджує його/їх відсутність (довідка з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби, відбування покарання)
Тобто п.п. 7 п. 15 розділу Прав та обов'язків сторін Договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води саме на споживача покладено обов'язок письмово повідомити виконавця послуг про тимчасову відсутність споживача та/або членів його сімї за адресою надання послуг.
Проте, матеріали справи не містять жодного доказу, на підтвердження того, що Концерн "Міські теплові мережі" в особі філії Концерну «МТМ» Заводського району було повідомлено щодо не проживання відповідача ОСОБА_1 у період нарахування заборгованості за адресою надання послуг, так само і не надано доказів того, що позивачем такі послуги не надавались.
Разом із тим, щодо твердження відповідача ОСОБА_2 про відсутність у позивача Концерну «МТМ» ліцензії на централізоване водопостачання та водовідведення , суд зазначає, що ОСОБА_2 отримуючи гаряче водопостачання за адресою його місця проживання не заперечував проти постачання гарячої води.
Крім того, суд не приймає до уваги подану відповідачем ОСОБА_2 копію постанови Кабінету Міністрів України № 205 від 05.03.2024 року «Про деякі питання оплати житлово - комунальних послуг в період воєнного стану у відповідності» якою установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги та припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі з підстави того, що згідно наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості, позивачем не нараховувались на суму заборгованості неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, а також у матеріалах справи відсутні листи - попередження направлені на адресу відповідачів щодо припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг через неоплату або оплату не в повному обсязі.
Також, через відсутність обґрунтувань суд не приймає до уваги долучений відповідачем ОСОБА_2 до клопотання витяг ч. 5 ст. 30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»
У відповідності до п. 5 ч. 3 ст. 20, п. 5 ч. 2 ст. 7 Законів України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-IV від 24.06.2004 року та №2189-VIII від 09.11.2017 року відповідно (далі Закони України №1875-IV, №2189-VIII) споживач зобов'язаний своєчасно оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
За змістом ч. 1 ст. 9 Закону України №2189-VIII споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. При цьому, споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до ст. ст.67,68,162 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач (власник) зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Члени сім'ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов'язки, що випливають з договору найму житла. Повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Наймачі несуть рівні обов'язки по сплаті комунальних послуг, повнолітні члени сім'ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов'язаннями, що випливають із зазначеного договору (стаття 64 ЖК України).
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Згідно зіст. 526 ЦК Українизобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору або вимогЦивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно зіст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.
Згідно зіст.610 ЦК Українипорушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання (ч.1ст.625 ЦК України).
Споживач житлово-комунальної послуги зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно.
Проте, як зазначено позивачем у позові, зобов'язання зі сплати спожитих послуг відповідачі належним чином не виконували, у зв'язку з чим утворилася заборгованість за період з 01.11.2015 року по 31.10.2023 року, яка з урахуванням внесених відповідачами оплат у розмірі 27956 грн. 39 коп. становить 29852 грн. 75 коп., що підтверджується відповідною довідкою та розрахунком (а.с. 17-21).
Клопотання щодо застосування строків позовної давності відповідачами не заявлялись.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок заборгованості, суд визнає його правильним, а також враховує, що наданий позивачем розрахунок заборгованості відповідачами не спростовано належними та допустимими доказами.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов'язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та доведеними, тому зазначена сума підлягає стягненню у солідарному з відповідачів на користь позивача.
Відповідно до ч. 2 ст.141 ЦПК України у разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню у рівних частках з відповідачів на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 141, 263-265 ЦПК України, ст.. ст.. 64, 67, 68 ЖК УРСР, ЗУ "Про житлово-комунальні послуги", суд -
Позовні вимоги Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги - задовольнити.
Стягнути у солідарному порядку із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 на користь Концерну «Міські теплові мережі» на розрахунковий рахунок № НОМЕР_5 у Філії АТ “Укрексімбанк» у м. Києві, МФО 322313, ЄДРПОУ 32121458 суму заборгованості за житлово-комунальні послуги за період з 01.11.2015 року по 31.10.2023 року в розмірі 29852 грн. 75 коп.
Стягнути в рівних частках із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 на користь Концерну «Міські теплові мережі» (рахунок № НОМЕР_6 , ПАТ АБ «Укргазбанк», МФО 320478, ЄДРПОУ 32121458, понесені судові витрати по оплаті судового збору в розмірі по 1211 грн. 20 коп. з кожного.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Суддя Н.В.Марченко