про стягнення штрафу
17 жовтня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/354/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в письмовому провадженні питання про стягнення штрафу у адміністративній справі за позовом адвоката Кичка Романа Анатолійовича в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Кичка Романа Анатолійовича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій просить суд:
-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка полягає в нерозгляді документів, що підтверджують право на відстрочку ОСОБА_1 на тій підставі, що він є заброньованим за наказом Міністерства економіки України від №12160 від 25 серпня 2023 року;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно розглянути документи що підтверджують право на відстрочку ОСОБА_1 та прийняти відповідне рішення із врахуванням висновків суду;
-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 , направлені на призов ОСОБА_1 на військову службу за мобілізацією, що полягали у врученні повістки для призову на військову службу під час мобілізації на 28.12.2023;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 утриматись від призову на військову службу за мобілізацією ОСОБА_1 протягом строку, на який йому надана відстрочка від призову Наказом Міністерства економіки України.
Ухвалою суду від 29.04.2024 відкрито провадження в адміністративній справі. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати для приєднання до справи копії наступних письмових доказів:
-військово-облікового документа який був оформлений ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 на заміну обліково - послужної картки та докази його надання позивача (за наявності);
-мобілізаційного розпорядження (повістки) для призову на військову службу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 за мобілізацією на 28.12.2023;
- інших документів, які стосуються предмету спору.
Ухвалами суду від 27.06.2024, 12.08.2024, 26.08.2024 повторно витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 письмові докази:
-військово-облікового документа який був оформлений ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 на заміну обліково - послужної картки та докази його надання позивача (за наявності);
-мобілізаційного розпорядження (повістки) для призову на військову службу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 за мобілізацією на 28.12.2023;
-інших документів, які стосуються предмету спору.
Відповідно до частини сьомої та восьмої статті 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Станом на 17.10.2024, документи, витребувані ухвалами суду від 29.04.2024, 27.06.2024, 12.08.2024, 26.08.2024, не надійшли. Також суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк, встановлений частинами сьомою та восьмою статті 80 КАС України.
Суд зазначає, що не надання витребуваних судом доказів, перешкоджає здійсненню судочинства у строки, визначені КАС України.
Вирішуючи питання про накладення штрафу, суд враховує таке.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи.
Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини першої статті 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п'ятастатті 149 КАС України).
Суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків (частина шоста статті 149 КАС України).
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» установлено у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2024 працездатних осіб - 3028 гривень.
Враховуючи вищенаведене та не виконання ухвал суду від 29.04.2024, 27.06.2024, 12.08.2024, 26.08.2024 в частині надання суду витребуваних документів, суд вважає за необхідне стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 штраф у сумі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який становить 908,40 грн (3028,00 грн*0,3).
Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.
Керуючись статтями 77, 80, 144, 149, 241, 243, 248, 256, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Застосувати до ІНФОРМАЦІЯ_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.
Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (ідентифікаційний код 26255795, вул. Липська, 18/5, м. Київ) штраф у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 908,40 (дев'ятсот вісім грн 40 коп.) гривень.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: вул. Липська, буд. 18/5, м. Київ, 01021).
Боржник: ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).
Повторно витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_1 :
-військово-облікового документа який був оформлений ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 на заміну обліково - послужної картки та докази його надання позивача (за наявності);
-мобілізаційного розпорядження (повістки) для призову на військову службу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 за мобілізацією на 28.12.2023;
- інших документів, які стосуються предмету спору.
Усі вищевказані документи необхідно направити через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд» у строк до 08.11.2024.
Відкласти судове засідання до 11.11.2024.
Повідоми сторін, що наступне судове засідання засідання відбудеться 11.11.2024 об 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: вулиця Академіка Янгеля, 4, місто Дніпро, Дніпропетровська область.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Роз'яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Копію ухвали надіслати учасникам справи та скерувати до Державної судової адміністрації України в порядку визначеному статей 149, 373 КАС України, для звернення до виконання.
Строк пред'явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.
Ухвала в частині накладення штрафу може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
СуддяЄ.О. Кисельова