ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"18" жовтня 2024 р. справа № 300/7722/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Могила А.Б. розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Комарницький Едуард Григорович (вул.Шептицького, буд.95/1, м.Долина, Калуський район, Івано-Франківська область), до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (вул.Січових Стрільців, 15, м.Івано-Франківськ) про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Комарницький Едуард Григорович, звернувся в суд із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру доплати за понаднормовий стаж з 01.10.2017; зобов'язання здійснити починаючи з 01.10.2017 перерахунок та виплату пенсії із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» без застосування двоскладової формули, передбаченої частиною 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 10.10.2024 на підставі статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду, позовну заяву залишено без руху в частині вимог про перерахунок та виплату пенсії із збільшенням на 1% заробітку за кожен рік роботи понад стаж 20 років, у відповідності до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» без застосування двоскладової формули, передбаченої частиною 2 статті 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за період з 01.10.2017 по 01.04.2024.
На виконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху представником позивача подано клопотання від 15.10.2024 про поновлення пропущеного строку звернення до суду. У вказаному клопотанні зазначив, що ОСОБА_1 не володіє спеціальними знання щодо складових, які застосовує відповідач при обрахунку його пенсії. Звернув увагу, що про застосування відповідачем двоскладової формули при обрахунку пенсії позивачу стало відомо з відповіді ГУ ПФУ в Івано-Франківській області. Тому, просить суд поновити пропущений строк звернення до суду.
У відповідності до частин 1-2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Суд зазначає, що з доданих до позовної заяви документів не можна встановити точну дату застосування відповідачем двоскладової формули при обрахунку пенсії позивача. При цьому, пенсія позивача за спірний період значно зросла.
Демонструючи необізнаність ОСОБА_1 щодо правильності обрахунку пенсії згідно з судовим рішенням представник позивача звернувся 18.08.2024 до відповідача із адвокатським запитом. Отримавши від відповідача лист від 23.08.2024 із матеріалами пенсійної справи ОСОБА_1 , позивач 02.10.2024 звернувся до суду за захистом порушеного права подавши позовну заяву (згідно відтиску штемпеля Укрпошти).
Суд, проаналізувавши вчинені позивачем активні дії на реалізацію своєї зацікавленості щодо правильності обрахунку його пенсії, вважає, що позивач в розумний строк після отримання пенсійної виплати, звернувся до пенсійного органу для отримання відповідної інформації. А після отримання вже письмової відповіді із матеріалами пенсійної справи, позивач подав до суду позовну заяву. Вказане, на думку суду, відносить позивача до осіб, що дізналися про порушення своїх прав при отриманні від пенсійного органу відповіді на поданий адвокатський запит.
Приймаючи до уваги вищезазначене, суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строки з поважних причин, що є підставою для поновлення процесуальних строків.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Представник позивача має належні повноваження на подання позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з позовом у даній справі.
2. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом у справі №300/7722/24.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Комарницький Едуард Григорович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
4. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
6. Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 . Вказані матеріали надати у строк, визначений для подання відзиву.
7. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Могила А.Б.