про витребування доказів
18 жовтня 2024 рокум. Ужгород№ 260/5234/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
19 серпня 2024 року ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у складанні довідки про розмір грошового забезпечення за формою що не відповідає встановленій у додатку 2 до "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.08.2008 та не внесенні правомірних даних до довідки за №ПМ/2023хр 17679 від 04.06.2024 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, яка видана на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі №260/2496/24 від 24.05.2024, відомостей про розміри грошового забезпечення станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; 2) зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оновлену довідку про розмір мого грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року за формою встановленою у додатку 2 до "Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.08.2008 для подальшого здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії починаючи з 01.02.2023 року, одночасно надати мені копію оновленої довідки; 3) внести до оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року відомості у відповідності до вимог статей 43 та 63 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (2023 року) в розмірі 2684,00 грн, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2023 пенсії із зазначенням відомостей: посадовий оклад, що визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 в розмірі 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт, який згідно Додатку 1 до Постанови КМУ № 704 для 18-го тарифного розряду що визначається за посадою "головний сержант (батальйону, дивізіону, ескадрильї, госпіталю, структурного підрозділу Військової служби правопорядку Збройних Сил України, окремої роти та їм рівних, крім окремого батальйону, окремого дивізіону)" для бойових військових та навчальних військових частин - 18 тарифний розряд, становить 2,40 (2684,00 х 2,40 )= 6440,00 грн.; оклад за військовим званням "старший прапорщик" згідно прирівняного військового звання "майстер-сержант" (Закон України № 205-1Х від 17.10.2019), що визначається шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 в розмірі 2684,00 грн., на відповідний тарифний коефіцієнт, який згідно Додатку 14 до Постанови КМУ № 704 для військового звання "старший прапорщик", становить 0,58 (2684,00 х 0,58)= 1560,00 грн.; надбавка за вислугу років, що становить 45% від суми посадового окладу та окладу за військовим званням (Додаток № 16 до Постанови КМУ № 704) (6440,00 + 1560,00) х 45% = 3600,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби п.1.2. Окремого доручення МО України №2683/з, встановлена в мінімальному розмірі - 65% посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років, що визначається шляхом множення суми (ПО+ОВЗ+НВР) (6440,00 + 1560,00 + 3600,00 ) х 65% = 7540,00 грн.; премія, що визначається шляхом множення розміру посадового окладу (ПО) на відповідний розмір премії у відсотках, який встановлено в Додатку 1 до Окремого доручення МО України №2683/з та становить для 18-го тарифного розряду 163% (6440,00) х 163% = 10497,20 грн. Усього розмір грошового забезпечення становить: (6440,00 + 1560,00 + 3600,00 + 7540,00 + 10497,20) = 29637,20 грн.
23 серпня 2024 року ухвалою суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Клопотання позивача про витребування доказів - повернуто без розгляду. Витребувано від ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості щодо відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою старший дивізіону за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.
09 вересня 2024 року на виконання вимог ухвали суду відповідачем надано лист від 06 вересня 2024 року. в якому зазначають, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 відсутні відомості щодо грошового забезпечення військовослужбовців, які проходять службу у військових частинах Збройних сил України, тому надати довідку (як доказ) з конкретними відсотками додаткових видів грошового забезпечення виплачених діючим військовослужбовцям ЗС України, які проходять службу на відповідних посадах не вбачається можливим. За інформацією необхідно звернутися до командування військової частини НОМЕР_2 (або її правонаступника) звідки був звільнений ОСОБА_1 , (а.с. 38).
14 жовтня 2024 року позивачем подано заяву про витребування доказів, відповідно до якої просить витребувати від військової частини НОМЕР_2 доказ, відомості щодо розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення надбавки за особливості проходження служби та премії у відсотковому значенні, які було виплачено за січень 2023 року за посадою старшина зенітного ракетно-артилерійського дивізіону з якої він був звільнений, чи за аналогічною посадою головний сержант зенітного ракетно- артилерійського дивізіону для бойових військових частин -18 тарифний розряд, на підставі прийнятого Міністром оборони України рішення Окремого доручення від 01.02.2023 року №2683/з.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи.
Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та витребувати від Військової частини НОМЕР_2 відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою «Старшина дивізіону» за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.
Керуючись статтями 72, 73, 77, 80, 94, 229, 248, 256 КАС України, суд -
1. Заяву позивача про витребування доказів - задовольнити частково.
2. Витребувати від Військової частини НОМЕР_2 відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою «Старшина дивізіону» за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази витребувані судом, а також на неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
2. Витребувані судом докази подати Закарпатському окружному адміністративному суду за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30, 88000 - до 31 жовтня 2024 року.
3. Відкласти розгляд справи на 06 листопада 2024 року.
4. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
5. Ухвалу направити учасникам справи.
6. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
7. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль