Справа № 331/6206/24
Провадження № 1-кс/331/2098/2024
18 жовтня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Жовтневого районного суду міста Запоріжжя клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,
11 жовтня 2024 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із матеріалів кримінального провадження № 22022080000001337 від 25 липня 2022 року.
У клопотанні зазначено, що внаслідок остаточної військової окупації АДРЕСА_1 , представниками збройних формувань Російської Федерації узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади.
Крім того, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військовим шляхом територіях Запорізької області, представники збройних формувань Російської Федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, у квітні 2022 року створили на тимчасово окупованій території Запорізької області, не передбачений чинним законодавством України незаконний правоохоронний орган - Головне управління МВД в Запорізькій області (мовою оригіналу Главное управление МВД в Запорожской области) та його структурні підрозділи, зокрема ІНФОРМАЦІЯ_2 (мовою оригіналу Днепрорудний отдел Главного управления МВД в Запорожской області), а у подальшому реформований у відділ поліції № 4 Управління внутрішніх справ по місту Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.
Слідчим зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 , 01 червня 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне, Дніпрорудненської міської територіальної громади, яке з 13 березня 2022 року та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду оперуповноваженого відділу кримінального розшуку (мовою оригіналу - оперуполномоченный отдела уголовного розыска) відділу поліції № 4 (дислокація місто Дніпрорудне) Управління внутрішніх справ по місту Василівська і Василівського району Головного управління Міністерства внутрішніх справ по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).
У клопотанні також зазначено, що перебуваючи на добровільно займаній посаді оперуповноваженого відділу кримінального розшуку відділу поліції № 4 ОСОБА_6 , виконуючи функціональні обов'язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі (мовою оригіналу - отдел полиции № 4 (дислокация г. Днепрорудное) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи незаконно наділеними службовими обов'язками та повноваженням, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов'язані з охороною правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області зокрема, виконував накази та розпорядження щодо забезпечення безпеки місцевих жителів окупованої території міста Дніпрорудне, Запорізької області та забезпеченні громадського порядку, а також недопущенні протиправних дій під час підготовки та проведенні, мовою оригіналу - «День знаний» 1 сентября 2022 учебного года в образовательных округах Запорожской области» за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий також зазначив, що з 04 вересня 2022 року по 12 вересня 2022 року ОСОБА_6 приймав безпосередню участь у заходах безпеки для місцевих колаборантів, у тому числі ніс службу та особисто здійснював охорону громадської безпеки під час проведення незаконного референдуму, у місцевих виборчих дільницях мовою оригіналу - «УИК № 1», розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а також, перебуваючи на добровільно займаній посаді, вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району, Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади Російської Федерації шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу Російської Федерації на окупованій території України.
Слідчий вказує, що за викладених вище обставин громадянин України ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується, як добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
02 вересня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22022080000001337 від 25 липня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
У клопотанні слідчий вказує, що 03 вересня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 08 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 09 вересня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.
Слідчий зазначає, що водночас, 03 вересня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 08 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 09 вересня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 178 ( НОМЕР_1 ) від 03 вересня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В той же час, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території міста Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 номеру мобільного телефону, використовуючи мобільний додаток - «Telegram», здійснив відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а також скановані копії повісток про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 08 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 09 вересня 2024 року.
03 вересня 2024 року слідчим було направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280003103 від 03 вересня 2024 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_6 було призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 22022080000001337 від 25 липня 2022 року, якому було вручено копію повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України, та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 07 вересня 2024 року, 08 вересня 2024 року, 09 вересня 2024 року.
Слідчий зазначає, що постановою старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 від 10 вересня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 22024080000001424 від 10 вересня 2024 року.
Постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 11 вересня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у АДРЕСА_1 , та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території. При цьому, починаючи з 13 березня 2022 року територія Дніпрорудненської міської територіальної громади є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22.12.2022 року.
Отже, забезпечити явку підозрюваного до слідчого відділу для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
В той же час, слідчий зазначає у клопотанні, що дотепер ОСОБА_6 не з'явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Слідчий також зазначає, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1.протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу із назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 13 липня 2023 року, в якому зафіксовано інформацію щодо формування т.з. «міліції» на тимчасово окупованій території Запорізької області;
2.протоколом огляду відкритої інформації, а саме Telegram-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 13 липня 2023 року, в якому міститься інформація щодо роботи незаконного правоохоронного органу на території тимчасово окупованого міста Дніпрорудне, Запорізької області;
3.протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 07 травня 2024 року, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області - « ІНФОРМАЦІЯ_6 », « ІНФОРМАЦІЯ_7 », « ІНФОРМАЦІЯ_8 », «отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Васильевский»;
4.протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 26 січня 2023 року, який вказав, що 31 грудня 2022 року, будучи незаконно затриманим представниками незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне, після чого перебуваючи у місці тимчасового тримання осіб (дислокація окупаційного органу) понад 1 місяць, ОСОБА_6 відомий свідку як працівник доставки води у місті Дніпрорудне, будучи співробітником вказаного незаконного правоохоронного органу викликав щонайменше 2 рази на допит та проводив допит;
5.протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_7 від 26 січня 2023 року, який по фотознімкам впізнав ОСОБА_6 , який будучи співробітником незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території АДРЕСА_1 неодноразово викликав свідка для проведення допиту;
6.протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 31 січня 2023 року, яка будучи незаконно затриманою представниками незаконного правоохоронного органу створеного на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне, після чого, перебуваючи у місці тимчасового тримання осіб (дислокація окупаційного органу) понад 7 місяців, вказала що протягом всього часу ув'язнення особисто бачила ОСОБА_6 , який будучи оперативним співробітником незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області супроводжував ув'язнених осіб;
7.протоколом пред'явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідка ОСОБА_8 від 31 січня 2023 року, яка по фотознімкам впізнала ОСОБА_6 , який будучи оперативним співробітником незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території міста Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області супроводжував ув'язнених осіб;
8.повідомленням про підозру ОСОБА_6 від 02 вересня 2024 року;
9.іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
У клопотанні слідчий зазначає, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклики слідчого (не прибув на виклики слідчого без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний розшук та перебуває у АДРЕСА_1 , тобто на території, яка з 13 березня 2022 року та по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» № 309 від 22 грудня 2022 року.
Таким чином, слідчий вважає, що притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання, відсутні.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
У судовому засіданні старший слідчий 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_3 клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтримала за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просить задовольнити клопотання у повному обсязі.
Захисник підозрюваного ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні пояснив, що він не має можливості поспілкуватися із підзахисним ОСОБА_6 , а отже йому не відома його правова позиція щодо даного питання, тому у вирішені даного питання покладається на розсуд суду.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши пояснення учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що 25 липня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001337 від 25 липня 2022 року.
02 вересня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 , за погодженням із старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 22022080000001337 від 25 липня 2022 року складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, та відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, 03 вересня 2024 року обґрунтовано повідомлено громадянину України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
03 вересня 2024 року старшим слідчим 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшим лейтенантом юстиції ОСОБА_3 було винесено постанову про доручення на призначення захисника для здійснення захисту за призначенням у кримінальному провадженні № 22022080000001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, яку направлено до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.
Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог частини 1 статті 52 КПК України, з метою недопущення порушення права на захист підозрюваного ОСОБА_6 , було залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 для надання безоплатної вторинної правової допомоги у кримінальному провадженні № 22022080000001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 003- 280003103 від 03 вересня 2024 року.
В той же день, 03 вересня 2024 року, на виконання вимог частини 3 статті 111, статті 135, статті 278 КПК України, повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 було вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4 , а також вручено повістки про виклик до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 07 вересня 2024 року, 08 вересня 2024 року, 09 вересня 2024 року відносно ОСОБА_6 .
З метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території Запорізької області, а саме у місті Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, 03 вересня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 08 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 09 вересня 2024 року для отримання оригіналу повідомлення про підозру, а також участі у процесуальних діях, в якості підозрюваного.
Водночас, 03 вересня 2024 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Окрім цього, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 08 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 09 вересня 2024 року, для вручення письмового повідомлення про підозру, а також його допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій, були опубліковані у газеті «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» у номері 178 ( НОМЕР_1 ) від 03 вересня 2024 року. У цьому ж номері газети «Урядовий кур'єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Водночас, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території міста Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, відсутність поштового зв'язку на вказаній території, слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, встановивши наявність у ОСОБА_6 номеру мобільного телефону, використовуючи мобільний додаток - «Telegram», здійснив відправлення сканованої копії повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, а також скановані копії повісток про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 09 годину 00 хвилин 07 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 08 вересня 2024 року, на 09 годину 00 хвилин 09 вересня 2024 року.
Постановою старшого прокурора групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 від 10 вересня 2024 року із матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22022080000001337, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2022 року, було виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Виділені матеріали досудового розслідування 10 вересня 2024 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 22024080000001424.
В той же час, враховуючи, що ОСОБА_6 не з'явився на виклики та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв'язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 від 11 вересня 2024 року підозрюваного ОСОБА_6 було оголошено у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.
Відповідно до листа т.в.о. начальника 2 відділу ГВ КР Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана ОСОБА_9 № 59/2/2-10633нт від 08 жовтня 2024 року та матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у місті Дніпрорудне, Василівського району, Запорізької області, та продовжує здійснювати свою протиправну діяльність, підтримує режим окупаційної влади на тимчасово окупованій території.
Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленим про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Отже, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук, а також перебуває на тимчасово окупованій збройними силами Російської Федерації території міста Дніпрорудне, Дніпрорудненської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області.
Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у статті 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчиненння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене старшим прокурором групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні - прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000001424, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10 вересня 2024 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали проголошено 18 жовтня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1