16 жовтня 2024 року справа № 580/831/19 м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області скасування вимоги про сплату боргу,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Черкаській області про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2018 № Ф-753-53 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 6 552,48 гривень;
- стягнути з Головного управління ДФС у Черкаській області на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати зі сплати судового збору.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 31.07.2024 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.05.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2019 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
12.08.2024 адміністративна справа № 580/831/19 надійшла до Черкаського окружного адміністративного суду та шляхом автоматизованого розподілу передана на розгляд судді Кульчицькому С.О., тому ухвалою судді від 19.08.2024 прийнято справу до свого провадження.
Відповідачем подано до суду клопотання про заміну первинного відповідача у справі - Головного управління ДФС у Черкаській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Розглянувши подане до суду клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо якого виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесу до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем у позовній заяві зазначено Головне управління ДФС у Черкаській області, оскільки оскаржувану вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2018 №Ф-753-53 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 6 552,48 грн прийнято саме вказаним органом.
Однак, постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема: ГУ ДФС у Черкаській області приєднати ГУ ДПС у Черкаській області.
Крім того, відповідно до постанови КМУ від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідовуються, відповідно до п. 1 постанови переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у Черкаській області, що ліквідовується (код ЄДРПОУ 43142920, правонаступник Головного управління ДФС у Черкаській області), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 утворено, як відокремлені підрозділи ДПС України, територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого включено Головне управління ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663). Отже, функції державного органу, що є первинним відповідачем у справі, передані Головному управлінню ДПС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 44131663).
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність заміни первинного відповідача -Головне управління ДФС у Черкаській області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 44131663), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Керуючись ст. 52, 241-243, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про заміну первинного відповідача його правонаступником - задовольнити.
Допустити у справі №580/831/19 заміну первинного відповідача -Головне управління ДФС у Черкаській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Хрещатик, будинок 235; код ЄДРПОУ 44131663), утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Сергій КУЛЬЧИЦЬКИЙ