Справа № 560/14744/24
17 жовтня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючоої-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до військової частини НОМЕР_1 і військової частини НОМЕР_2 в якому просить
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2020 по 31.12.2020 включно,
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ починаючи з 01.01.2020 по 31.12.2020 включно,
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2021 по 31.12.2021 включно,
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-ІХ починаючи з 01.01.2021 по 31.12.2021 включно,
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи 3 01.01.2022 по 31.12.2022 включно,
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим рванням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб; встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 № 1928-ІХ починаючи з 01.01.2022 по 31.12.2022 включно,
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2021 № 2710-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2023 по 03.03.2023,
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня, календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2021 № 2710-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2023 по 03.03.2023 включно,
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 сплатити недоплачені суми грошового забезпечення (в тому числі надбавки, премії, винагороди, одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням проведеного перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-ІХ на 01 січня календарного року встановленого Законом України “Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021, № 1928-1Х та 01 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2021 № 2710-1Х,
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2021 № 2710-IX при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 04.03.2023 по 31.12.2023 включно,
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_2 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу "за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2021 № 2710-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 04.03.2023 по 31.12.2023 включно,
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом, України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2024 по 26.06.2024 включно та
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_2 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року №3460-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2024 по 26.06.2024 включно та
зобов'язати командира військової частини НОМЕР_2 сплатити недоплачені суми грошового забезпечення (в тому числі надбавки, премії, винагороди, одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням проведеного перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 № 294-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 № 1082-ІХ на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-1Х та 01 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2021 № 2710-ІХ на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про Державний. бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 № 3460-ІХ.
Ухвалою від 10.10.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд позовну заяву ОСОБА_1 залишив без руху.
Ухвалою від 17.10.2024 Хмельницький окружний адміністративний суд Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд встановив, що ухвалою від 16.11.2023 у справі №320/35573/23 Київський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі про визнання протиправною та нечинною постанови від 12.05.2023 №481"Про скасування підпункту 1 пункту 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, та внесення зміни до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704", з мотивів її невідповідності статтям 8, 19, 21, 22, 24, 46, 113 Конституції України, частини 4 статті 63 та розділу IX Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статей 3, 19, 49 Закону України "Про Кабінет Міністрів України".
Зазначена постанова Кабінету Міністрів України постанова від 12.05.2023 №481 слугувала підставою для розрахунку грошового забезпечення з 20.05.2023.
Тому, вирішення позовних вимог справи № 560/14744/24 неможливе без встановлення правомірності постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження в цій справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 320/35573/23.
Відповідно до частини 4 статті 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Керуючись статтями 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
провадження в адміністративній справі № 560/14744/24 зупинити до набрання законної сили рішення Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/35573/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук