14 жовтня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/11362/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення другого відповідача у справі №440/11362/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
24 вересня 2024 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду у встановлений законодавством місячний термін заяви про призначення одноразової грошової допомоги в зв'язку з встановленням ОСОБА_1 1 групи інвалідності з причини отримання травми/поранення, так, пов'язаного з захистом Батьківщини та не складення відповідного висновку про можливість призначення такої одноразової грошової допомоги в разі наявності підстав;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії негайно розглянути заяву ОСОБА_1 та додані до неї документи про призначення одноразової грошової допомоги в зв'язку з встановленням ОСОБА_1 1 групи інвалідності з причини отримання травми/поранення, так, пов'язаного з захистом Батьківщини, та скласти відповідний висновок про можливість призначення одноразової грошової в разі наявності правових підстав.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/11362/24. Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задоволено. Розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Витребувано від відповідача військової частини НОМЕР_1 докази.
07 жовтня 2024 року через систему "Електронний суд" до суду надійшов відзив відповідача військової частини НОМЕР_1 на позовну заяву, в якому заявлено клопотання про залучення до участі в адміністративній справі №440/11362/24 як другого відповідача Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони України, оскільки відповідач вважає цю особу належним відповідачем.
Вирішуючи клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення другого відповідача у справі №440/11362/24, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
За визначенням пункту 7 частини 1 статті 4 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з приписами частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Предметом оскарження в цій справі є бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не розгляду у встановлений законодавством місячний термін заяви про призначення одноразової грошової допомоги в зв'язку з встановленням ОСОБА_1 1 групи інвалідності з причини отримання травми/поранення, так, пов'язаного з захистом Батьківщини та не складення відповідного висновку про можливість призначення такої одноразової грошової допомоги в разі наявності підстав.
У позовній заяві ОСОБА_1 не оскаржує жодних рішень, дій чи бездіяльності Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, позивачем не звернуто жодних вимог до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України.
Зважаючи на викладене вище, клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення другого відповідача у справі №440/11362/24 необґрунтоване, а тому задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у задоволенні клопотання відповідача військової частини НОМЕР_1 про залучення другого відповідача у справі №440/11362/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Сич