Справа №766/8604/24
н/п 1-кс/766/4305/24
23.09.2024 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Управління Служби безпеки України в Херсонській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В обґрунтування скарги заявником зазначено, що 27.05.2024 ним, на електронну пошту на офіційну електронну пошту ГСУ Управління СБ України в Херсонській області, а саме usbu_hes@ssu.gov.ua, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 110-2, ч. 2 ст. 111, ч. 4 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2, ч. 3 ст. 209, ч. 2 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 258-5, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України посадовими особами ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ), який є братом ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_2 ), перебуваючи у злочинній змові з рядом громадян рф, які мають також громадянство країн ЄС (АльтбергсАртурс, ВігантсВалтс, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ), створив організовану злочинну групу, з метою управління бізнесом, в тому числі енергетичним, російських олігархів ( ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ) в Україні, що призводить до ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів, пособництво-державі агресору, фінансування тероризму, колабораційної діяльності, вчинення дій на шкоду обороноздатності України в умовах воєнного стану, фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни, повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, зміни меж території, державного кордону України. Учасники вказаної організованої злочинної групи перебувають у злочинній змові також з посадовими особами правоохоронних органів, ДПС України, територіальних органів ДПС України, які в свою чергу отримують неправомірну вигоду, і внаслідок цього, зловживаючи службовим становищем приховують та сприяють реалізації злочинних схем.
Станом на 03.06.2024 відповідні відомості до ЄРДР не внесені, тому заявник звертається до слідчого судді зі скаргою.
У судове засідання заявник ОСОБА_3 будучи неодноразово викликаним, не з'явився, в прохальній частині скарги просив її розглянути у його відсутність.
Представник Управління Служби безпеки України в Херсонській області в судове засідання не з'явився, надав заяву, у якій просив розглядати скаргу за його відсутності, заперечив щодо задоволення скарги з підстав її необґрунтованості.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.5 п.4 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно п.5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Перевірка вищевказаних відомостей є обов'язком слідчого, прокурора після проведення якої, ними може бути ухвалене рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Слідчим суддею встановлено, що 27.05.2024 ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень шляхом направлення останньої на офіційну електронну пошту ГСУ Управління СБ України в Херсонській області, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2
Зі змісту скарги вбачається, що на думку ОСОБА_3 , кримінальні правопорушення вчинені ОСОБА_4 , який є братом ОСОБА_5 , перебуваючи у злочинній змові з рядом громадян рф, які мають також громадянство країн ЄС (АльтбергсАртурс, ВігантсВалтс, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 )створили організовану злочинну групу, з метою управління бізнесом, в тому числі енергетичним, російських олігархів в Україні, що призводить до ухилення від сплати податків, легалізації грошових коштів, пособництво-державі агресору, фінансування тероризму, колабораційної діяльності, вчинення дій на шкоду обороноздатності України в умовах воєнного стану, фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни, повалення конституційного ладу, захоплення державної влади, зміни меж території, державного кордону України. Учасники вказаної організованої злочинної групи перебувають у злочинній змові також з посадовими особами правоохоронних органів, ДПС України, територіальних органів ДПС України, які в свою чергу отримують неправомірну вигоду, і внаслідок цього, зловживаючи службовим становищем приховують та сприяють реалізації злочинних схем.
Разом з тим, вищевказані твердження заявника мають виключно абстрактний характер з резюмуванням викладених припущень у вигляді ознак певних кримінальних правопорушень. Вказана заява не містить жодної конкретної обставини, яка могла та повинна була б бути перевірена в ході проведення досудового розслідування.
За змістом поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається не згода заявника зі здійсненням суб'єктами господарювання їх господарської діяльності та її законності.
Враховуючи вищевикладені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.303, 307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Управління Служби безпеки України в Херсонській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - залишити без задоволення.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_1