Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову у роз'ясненні судового рішення
"15" жовтня 2024 р. Справа № 520/13245/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшла заява про роз'яснення судового рішення, в якій він просив суд роз'яснити рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року по даній справі.
Представник пенсійного органу просив розглядати заяву без його участі.
Разом із заявою надано докази її направлення відповідачу на поштову адресу (трекінг номер 6102272921775), яку ним отримано 24.09.2024, що підтверджено роздруківкою із сайту "Укрпошти".
Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз'яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Суд вважає за можливе розглянути заяву про роз'яснення рішення в порядку письмового провадження без виклику сторін в судове засідання.
Оскільки в період з 30.09.2024 року по 11.10.2024 року суддя перебував на лікарняному, питання, передбачені статтею 254 КАС України, вирішуються в перші дні виходу на роботу.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, зміст поданої заяви про роз'яснення рішення суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1 статті 254 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
За загальними нормами права роз'яснення судом ухваленого ним рішення здійснюється насамперед з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.
В обґрунтування заяви зазначено, що при виконанні зазначеного рішення суду, з метою додержання визначеного законом порядку, виникла необхідність роз'яснення рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17.07.2024 по справі № 520/13245/24 з причини неясності резолютивної частини рішення, оскільки не є зрозумілим, зобов'язання здійснити виплату нарахованої пенсії з 01.02.2023 з урахуванням індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження її максимальним розміром, оскільки на дату 01.02.2023 постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" не набрала чинності.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у обмеженні пенсії максимальним розміром ОСОБА_1 з 01.02.2023 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.02.2023 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених в оновленій довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.11.2023 року №ФХ93996 та зі збереженням раніше нарахованої та виплачуваної індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році", без обмеження її граничним (максимальним) розміром, здійснивши виплату суми перерахунку з урахуванням виплачених сум.
Судове рішення набрало законної сили.
Ухвалою суду в мотивувальній та резолютивній частинах рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року по адміністративній справі №520/13245/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - виправлено описку вказавши вірну дату, номер та назву постанови КМУ, на підставі якої позивачу нараховано індексацію, як "від 23 лютого 2024 року №185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році" замість помилково зазначеної "від 24.02.2023 № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році".
Абзац мотивувальної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року по адміністративній справі №520/13245/24 після абзацу "Зважаючи, що позивачу з 01.03.2024 нараховано індексацію відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185, проте обмежено виплату пенсії максимальним розміром, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог також в цій частині" викладено в наступній редакції: "За таких підстав, з метою належного захисту прав позивача суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог шляхом визнання протиправними дій та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити позивачу пенсію з 01.02.2023 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених в оновленій довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.11.2023 року №ФХ93996 та зі збереженням раніше нарахованої та виплачуваної індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році", без обмеження її граничним (максимальним) розміром, здійснивши виплату суми перерахунку з урахуванням виплачених сум".
Абзац третій резолютивної частини рішення Харківського окружного адміністративного суду від 17 липня 2024 року по адміністративній справі №520/13245/24 викладено в наступній редакції: "Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.02.2023 року, з урахуванням основних та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених в оновленій довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.11.2023 року №ФХ93996 та зі збереженням раніше нарахованої та виплачуваної індексації згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верст населення у 2024 році", без обмеження її граничним (максимальним) розміром, здійснивши виплату суми перерахунку з урахуванням виплачених сум".
Копію ухвали про відкриття провадження було надіслано відповідачу до його Електронного кабінету в системі "Електронний суд" та ним отримано 24.07.2024 року, що підтверджено довідкою про доставку електронного листа.
Відповідно, пенсійний орган мав бути обізнаний, що в рішенні суду виправлено зазначено описку та замість постанови КМУ від 24.02.2023 № 168 зазначено постанову КМУ від 23 лютого 2024 року №185, з урахуванням якої і зобов'язано ГУПФУ в Харківській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 01.02.2023 року.
В даному випадку, мова про постанову КМУ від 24.02.2023 № 168 в рішенні суду не йде, відповідно, при здійсненні перерахунку та виплаті позивачу пенсії на виконання рішення суду по даній справі пенсійним органом не треба керуватися іншою постановою КМУ від 24.02.2023 №168
Отже, посилання заявника на постанову КМУ від 24.02.2023 № 168 не свідчить про незрозумілість судового рішення чи окремих його положень.
Доказів на підтвердження наявності обставин, які перешкоджають виконанню судового рішення з боку пенсійного органу, чи ускладнюють його виконання або роблять неможливим разом із заявою заявником також не надано, судом таких не встановлено.
Таким чином, рішення суду є чітким, зрозумілим, не допускає двоякого тлумачення його змісту.
З урахуванням вищевикладеного, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз'яснення рішення суду є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Ухвалу про роз'яснення судового рішення або відмову у його роз'ясненні може бути оскаржено (ч.5 ст. 254 КАС України).
На підставі викладеного вище, керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 254, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
У задоволенні заяви представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про роз'яснення судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
Суддя О.В.Шевченко