про повернення позовної заяви
Справа № 500/5874/24
15 жовтня 2024 рокум .Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
01 жовтня 2024 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Фадєєву Наталію Ігорівну, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо повторного взяття 21.08.2024 ОСОБА_1 на військовий облік як військовозобов'язаного та направлення на огляд військово-лікарської комісії;
- визнати протиправною та скасувати постанову (довідку) військово-лікарської комісії при першому відділі ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21.08.2024 року № 1373/4 щодо визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби.
Ухвалою від 04 жовтня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків, шляхом подання (надіслання) до суду документа про сплату судового збору або доказів, які підтверджують підстави звільнення від його сплати, а також відомостей щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або номера і серії паспорта представника позивача.
На виконання ухвали суду від 04.10.2024 від представника позивача - адвоката Фадєєвої Наталії Ігорівни 07.10.2024, через систему "Електронний суд", надано РНОКПП адвоката Фадєєвої Н.І. та квитанцію про сплату судового збору.
Однак, згідно з наданою квитанцією від 06.10.2024 № BDT3-9BB6-1DFE в призначенні платежу зазначено "судовий збір за позовом ОСОБА_2 ".
Відповідно до статті 1 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
За правилами статті 2 зазначеного Закону № 3674-VI платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Об'єкти справляння судового збору визначено статтею 3 Закону № 3674-VI. Згідно з частиною першою зазначеної статті судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Вимоги до форми та змісту позовної заяви встановлено статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Згідно із частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Тобто, частина третя статті 161 КАС вимагає долучення до позовної заяви документа про сплату судового збору, адже подання до суду такої заяви є об'єктом його справляння згідно із Законом № 3674-VI.
Так, відповідно до частини другої статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. У зв'язку із цим суд повинен перевірити, щоб платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою, що додаються до позовної заяви (заяви, скарги), містили відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір.
Суд наголошує на тому, що згідно з наданою квитанцією від 06.10.2024 № BDT3-9BB6-1DFE в призначенні платежу зазначено "судовий збір за позовом ОСОБА_2 ", а тому сплачений судовий збір згідно з даною квитанцією не може бути зарахований за подачу позовної заяви ОСОБА_1 .
При цьому, суд вважає безпідставними посиланнями представника позивача на висновки Великої Палати Верховного Суду від 30.09.2024 у справі № 9901/144/20, оскільки у цій справі висловлена позиція щодо платника вказаного у платіжному дорученні, однак в призначенні платежу зазначено, що судовий збір сплачено за подання позовної заяви особи, яка звертається до суду із позовом.
Натомість у даній справі саме в призначенні платежу "за сплатою судового збору за позовом" вказано іншу особу, що унеможливлює вважати зарахований судовий збір сплачений саме за подання позовної заяви ОСОБА_1 .
З огляду на зазначене, судом не можуть бути взяті до уваги доводи представника позивача, а тому суд приходить до висновку, що позивачем не усунуто недоліки позовної заяви у встановлений судом строк, а саме не подано підтвердження про сплату ним судового збору на виконання ухвали.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Таким чином, позовну заяву і додані до неї документи слід повернути позивачеві.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтями 241, 248 КАС України, суд,
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 15.10.2024
Суддя Юзьків М.І.