11 жовтня 2024 року Київ № 640/17741/22
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Скрипки І.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - відповідач).
Просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення відсоткового значення пенсії з 90% до 70% суми грошового забезпечення при перерахунку пенсії позивачу за оновленою довідкою Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про грошове забезпечення від 20.07.2020 № 21/3/2-9/878-408 (уточнення - правильна дата довідки 28.07.2020);
- зобов'язати відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії позивачу відповідно до статті 63 закону № 2262-ХІІ, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% суми грошового забезпечення на підставі отриманої довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про грошове забезпечення від 20.07.2020 № 21/3/2-9/878-408, без обмеження будь-яким строком.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.11.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи.
На виконання положень пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України № 2825-ІХ, Окружним адміністративним судом міста Києва скеровано за належністю матеріали цієї справи до Київського окружного адміністративного суду.
За результатом автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Скрипці І.М.
Відповідно до ухвали від 28.05.2024 справу прийнято до провадження за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2020 у справі № 640/24722/19, яким зобов'язано відповідача здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії позивачу відповідно до статті 63 Закону № 2262-ХІІ, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії - 90% суми грошового забезпечення, позивачу було здійснено перерахунок пенсії. У той же час, на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2021 у справі № 640/27889/20, позивачу також здійснено перерахунок пенсії за оновленою довідкою Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про грошове забезпечення від 20.07.2020 № 21/3/2-9/878-408, проте під час цього перерахунку безпідставно зменшено відсоткове значення пенсії та здійснено перерахунок із розрахунку 70%, замість 90% відповідних сум грошового забезпечення, зазначеного у цій довідці, чим фактично обмежено право позивача на належне пенсійне забезпечення.
Відповідач проти позову заперечував, надіслав відзив на позовну заяву разом із матеріалами пенсійної справи, відповідно до якого просив суд у задоволенні позову відмовити. Стверджував відсутність законних підстав для перерахунку пенсії, виходячи з 90% сум грошового забезпечення.
Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Позивач перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 01.05.2007, яку обчислено з розрахунку 90% сум грошового забезпечення за 25 років вислуги (календарні 27), що підтверджено протоколом по пенсійній справі 2602000521 від 26.05.2007, що відповідачем не заперечується.
Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 позивач є учасником бойових дій.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.03.2020 у справі № 640/24722/19, позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення позивачу відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% суми грошового забезпечення.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо виплати позивачу в 2018 році 50%, а в 2019 році - 75% підвищення пенсії, як такі, що встановлюють відсоткове зменшення виплат пенсії.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії позивача відповідно до статті 63 Закону № 2262-ХІІ, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії - 90% суми грошового забезпечення; проводити виплату підвищеної пенсії в розмірі 100% з 01.01.2018 та здійснити виплату, компенсувавши суми недоплати за період з 01.01.2018 по теперішній час, з урахуванням виплачених сум у відповідності до статті 51 Закону № 2262-ХІІ без обмеження будь-яким строком.
Крім того, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2021 у справі № 640/27889/20, позов задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у прийняті довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-408 від 28.07.2020 та щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-408 від 28.07.2020 з 01.04.2019.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві прийняти довідку Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-408 від 28.07.2020 щодо розміру грошового забезпечення станом на 05.03.2019 та здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України № 21/3/2-9/878-408 від 28.07.2020 з 01.04.2019 з урахуванням раніше виплачених сум.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
У зв'язку із цим, позивач звернувся до відповідача із заявою (зареєстрована 04.02.2022), у якій просив здійснити перерахунок пенсії на виконання рішення суду у справі № 640/27889/20 з урахуванням рішення суду у справі № 640/24722/19, виходячи з розрахунку 90% сум грошового забезпечення.
Листом від 29.03.2022 № 5743-3764/Г-02/8-2600/22 відповідач повідомив позивача, зокрема серед іншого, й про відсутність підстав для нарахування та виплати пенсії у розмірі 90% суми грошового забезпечення з 01.04.2019, оскільки рішенням суду у справі № 640/27889/20 не зобов'язано відповідача виплачувати позивачу пенсію із розрахунку 90% від суми грошового забезпечення. Зазначили, що розмір пенсії з 01.04.2019 на виконання вказаного рішення суду обчислено, виходячи з 70% суми грошового забезпечення на підставі довідки від 28.07.2020 № 21/3/2-9/878-408 відповідно до чинної редакції статті 13 Закону.
Уважаючи дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії з 90% (встановлений розмір на момент призначення пенсії) до 70% при здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 протиправними, позивач звернувся з позовом до суду.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, застосовуючи нормативно-правові акти чинні на момент їх виникнення, суд виходив із такого.
Відповідно до частини другої статті 6, частини другої статті 19 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з вимогами статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Конституція України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
За приписами статі 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, визначає Закон України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон № 2262-ХІІ).
Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.
Держава гарантує гідне пенсійне забезпечення осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, шляхом встановлення їм пенсій не нижче прожиткового мінімуму, визначеного законом, перерахунок призначених пенсій у зв'язку із збільшенням рівня грошового забезпечення, надання передбачених законодавством державних соціальних гарантій, вжиття на державному рівні заходів, спрямованих на їх соціальний захист.
Законодавство про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, базується на Конституції України і складається із цього Закону, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та інших нормативно-правових актів України, прийнятих відповідно до цих законів (частина перша статті 1-1 Закону № 2262-ХІІ).
За приписами статті 13 Закону № 2262-ХІІ, у редакції, на момент призначення позивачу пенсії, пенсії за вислугу років призначаються в таких розмірах, окрім іншого, особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, які мають вислугу 20 років і більше (пункт «а» статті 12): за вислугу 20 років - 50 процентів, а звільненим у відставку за віком або за станом здоров'я - 55 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43); за кожний рік вислуги понад 20 років - 3 проценти відповідних сум грошового забезпечення.
Загальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 85 процентів відповідних сум грошового забезпечення, а особам, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження служби і віднесені до категорії 1, - 95 процентів, до категорій 2 і 3, - 90 процентів.
У подальшому до зазначеної частини статті 13 Закону № 2262-ХІІ вносились зміни, і до 01.04.2014 вона мала такий зміст: максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті, не повинен перевищувати 80 процентів відповідних сум грошового забезпечення (стаття 43), а особам, які під час проходження служби брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і віднесені в установленому законом порядку до категорії 1, - 100 процентів, до категорії 2, - 95 процентів.
Разом із тим, Законом України від 27.03.2014 № 1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні», який набрав чинності з 01.04.2014, зокрема, пунктом 23 Розділу ІІ якого внесено зміни до Закону № 2262-ХІІ у частині другій статті 13 цифри « 80» замінено цифрами « 70». Ці зміни набрали чинності з 01.05.2014.
За нормами частини вісімнадцятої статті 43 Закону № 2262-ХІІ (у редакції, чинній на час здійснення перерахунку пенсії на підставі рішення суду) уразі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.
За приписами статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.
Перерахунок пенсій особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції та податкової міліції), які мають право на пенсійне забезпечення або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.
Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
При цьому, порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 (далі - Порядок № 45).
Відповідно до пунктів 1-4 Порядку № 45 пенсії, призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон), у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін'юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв'язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС, Службі судової охорони (далі - державні органи).
Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
На підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.
Перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою і третьою статті 51 Закону. Якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Таким чином, виходячи з наведених норм суд зазначає, що статтею 63 Закону № 2262-ХІІ як обов'язкову підставу для здійснення перерахунку пенсії визначено підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Ця норма також делегує Кабінету Міністрів України визначення умов, порядку та розмірів перерахунку пенсії за цим Законом.
У свою чергу, Кабінет Міністрів України у Порядку № 45 визначив, що перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права.
Як установлено судом та не заперечується учасниками справи, пенсія позивачу призначена з 01.05.2007 за вислугу років у розмірі 90% грошового забезпечення, відповідно до Закону № 2262-ХІІ, що підтверджено протоколом по пенсійній справі 2602000521 від 26.05.2007 та рішення суду у справі № 640/24772/19.
Проте, як зазначено вище, при перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 на виконання рішення суду у справі № 640/27889/20, відповідачем самостійно зменшено відсоток розміру грошового забезпечення, з якого нараховується пенсія з 90% (встановлений на момент призначення пенсії) до 70%.
Водночас суд зазначає, що стаття 13 Закону № 2262-ХІІ регулює порядок призначення пенсій, а стаття 63 визначає підстави, умови і порядок їх перерахунку. При цьому Законом № 1166-VII не вносились зміни щодо підстав, умов, розміру або порядку перерахунку пенсій. Постанова КМУ № 45 також не містить жодних положень про зміну відсоткового значення розміру раніше призначених пенсій при їх перерахунку.
Таким чином, системний аналіз наведених норм права дає суду підстави для висновку, що внесені Законом № 1166-VII зміни до статті 13 Закону № 2262-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках, стосуються порядку призначення пенсії за вислугу років військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію за цим Законом у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії.
Процедури призначення та перерахунку пенсії є різними за змістом і механізмом їх проведення.
Нормами, які визначають механізм здійснення перерахунку пенсії за вислугу років є норми статті 63 Закону № 2262-ХІІ, яка змін у зв'язку з прийняттям Закону № 1166-VII не зазнала.
Таким чином, при перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі рішення суду у справі № 640/27889/20, у відповідача були відсутні правові підстави для застосування механізму нового обчислення розміру пенсії позивача із застосуванням норм частини другої статті 13 Закону № 2262-ХІІ у редакції Закону № 1166-VII, яка застосовується виключно при призначенні пенсії.
Тож, при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення (обов'язково підвищений), натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалось при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним.
Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у рішенні від 04.02.2019 у зразковій справі № 240/5401/18.
Згідно із частиною п'ятою статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Разом із тим, відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, не надано суду жодних доказів на спростовування доводів позивача, у т.ч. й не надано доказів того, що при призначенні пенсії позивачу, відсоткове значення основного розміру його пенсії становило 70%, а не 90% від сум грошового забезпечення.
Окрім того, відповідно до статті 22 Конституції України права і свободи людини і громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Таким чином, оскільки Закон № 1166-VII набрав чинності з 01.04.2014, тобто вже після призначення позивачу пенсії з 31.12.2000, то він не може застосовуватись до позивача.
Виходячи з наведеного та враховуючи висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, суд доходить висновку про протиправність дій відповідача щодо зменшення при перерахунку пенсії позивача з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, відсоткового значення розміру пенсії за вислугу років з 90% до 70% грошового забезпечення.
Відповідно, суд уважає, що у цій справі належним способом відновлення порушених прав позивача є зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 20.07.2020 № 21/3/2-9/878-408 Фінансово-економічного управління Служби безпеки України, виходячи з 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат, без обмеження будь-яким строком.
За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.
Водночас, за змістом частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Судом установлено, що відповідач не виконав покладений на нього обов'язок щодо доказування. Натомість наведені позивачем доводи відповідачем не спростовані.
У підсумку, з урахування зазначеного у сукупності, суд доходить висновку про протиправність дій відповідача у спірних правовідносинах, а відтак уважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.
Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 159, 162, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 28.07.2020 № 21/3/2-9/878-408 Фінансово-економічного управління Служби безпеки України.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368; місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) з 01.04.2019 на підставі довідки Фінансово-економічного управління Служби безпеки України про розмір грошового забезпечення від 28.07.2020 № 21/3/2-9/878-408, виходячи з 90% сум грошового забезпечення, з урахуванням проведених виплат, без обмеження будь-яким строком.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Скрипка І.М.