про витребування доказів
15 жовтня 2024 рокум. Ужгород№ 260/4866/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.
при секретарі Гриб А.В.,
за участю сторін:
позивач: ОСОБА_1 - представник ОСОБА_2 ,
відповідач: НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України - представник Гаврішко Павло Володимирович,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), в особі адвоката Федорчака Миколи Богдановича (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Бориса Тлехаса, 85/46) до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 15 жовтня я 2024 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі складено 15 жовтня 2024 року.
29 липня 2024 року ОСОБА_1 , через уповноваженого представника ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України, якою просить визнати протиправним та скасувати рішення НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 28.06.2024 про відмову у перетині державного кордону України громадянину України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
31 липня 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (без виклику) сторін.
15 серпня 2024 року ухвалою суду призначено судове засідання у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. На підставі пункту 3 частини 5 статті 44 КАС України визнано явку представника відповідача в судове засідання обов'язковою.
06 вересня 2024 року, представником позивача подано клопотання про витребування доказів від відповідача відеозапис обставин на міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ужгород" 26 серпня 2024 року під час перетину державного кордону ОСОБА_1 .
06 вересня 2024 року судом витребувано від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 відеозапис обставин на міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ужгород" 26 серпня 2024 року під час перетину державного кордону ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Однак, під час судового розгляду 15 жовтня 2024 року судом встановлено помилку у даті, за яку від відповідача витребовувались докази.
Представник позивача та відповідача у судовому засіданні вирішення питання щодо витребування доказів залишили на розсуд суду.
Вирішуючи питання щодо витребування доказів, судом встановлено наступне.
28 червня 2024 року заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) старшим лейтенантом ОСОБА_3 прийнято рішення про відмову у перетинанні державного кордону України ОСОБА_1 , (а.с. 7).
Згідно вказаного рішення, громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовлено у виїзді за кордон у зв'язку з Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», а також Законом України ««Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Громадянина України ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду з України, з відсутністю підстав на право перетинання державного кордону згідно статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою КМУ № 57 від 27.01.1995 року, так як вищезазначений громадянин не підтвердив мету поїздки.
У відповідності до статті 9 частини 4 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
У відповідності до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно з статтею 73 частини 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до статті 77 частини 3 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд також роз'яснює, що згідно вимог статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього ( частина 2 статті 94 КАС України).
Відповідно до статті 80 частини 8 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 частини 9 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Однак, під час судового розгляду 15 жовтня 2024 року судом встановлено помилку у даті, за яку від відповідача витребовувались докази, за ухвалою суду від 06 вересня 2024 року.
Оскільки спірні відносини виникли 28 червня 2024 року, отже і докази, а саме відеозапис обставин, при паспортному контролі на міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ужгород", де здійснював перетин державного кордону позивач ОСОБА_1 , стосуються саме 28 червня 2024 року.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, з метою забезпечення права на судовий захист, суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні, витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України відеозапис обставин на міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ужгород" 28 червня 2024 року під час перетину державного кордону ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 14, 79, 80, 243, 248 КАС України, суд -
1. Витребувати від НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України ( АДРЕСА_2 ) відеозапис обставин, при паспортному контролі на міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Ужгород", де 28 червня 2024 року здійснював перетин державного кордону ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
2. Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України надати на адресу суду ( АДРЕСА_3 ) вищевказані докази у п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали.
3. Надіслати копію даної ухвали для відома та для виконання сторонам.
4. Витребувані докази надати до канцелярії Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали суду.
5. У зв'язку з витребуванням доказів оголосити перерву в судовому розгляді до 13:30 год 29 жовтня 2024 року
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль