Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 жовтня 2024 року Справа №200/6777/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Бабіч С.І., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), у якій просить:
- визнати протиправним і скасувати рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 11 від 18.09.2024 року, що стосується відмови у наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняти рішення, яким надати ОСОБА_1 відстрочку від призову за мобілізацією на підставі пункту 2 частини 1 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Ухвалою від 02.10.2024 року позовну заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії вказаної ухвали, шляхом надання до суду:
- копії оскаржуваного рішення стосовно відмови позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформленого протоколом комісії № 11 від 18.09.2024 року, а у випадку відсутності зазначеного рішення у позивача - клопотання про його витребування у відповідача.
На виконання вимог ухвали від 02.10.2024 року позивачем було надано суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано, зокрема, клопотання про витребування у відповідача оскаржуваного рішення.
Положеннями частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Дана позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Позовну заяву належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.
Установлених КАС України підстав для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі - немає.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України визначено, що за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приймаючи до уваги викладене, вважаю за необхідне провести розгляд даної справи у порядку спрощеного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
За результатами розгляду поданого позивачем клопотання про витребування доказів суд вважає його таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9, 77, 80 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача належним чином засвідчену копію спірного рішення щодо відмови позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформленого протоколом комісії № 11 від 18.09.2024 року.
До позовної заяви позивачем додано, зокрема, повідомлення відповідача № 14/6547 від 18.09.2024 року, яким позивач повідомлений про те, що за результатами розгляду поданої ним заяви з підтверджуючими документами протоколом від 18.09.2024 року № 11 комісія ухвалила рішення про відмову в наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Згідно з даним повідомленням причиною відмови є невиконання пункту 58 постанови Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 560 (без зазначення конкретних підстав).
Враховуючи наведене, з метою повного та всебічного дослідження обставин справи, керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмові пояснення щодо конкретних, наведених у пункті 58 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період" від 16.05.2024 року № 560, підстав відмови позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 172, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним і скасування рішення та про зобов'язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі № 200/6777/24.
Призначити дану справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов та витребуваних доказів - п'ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;
2) документи, що підтверджують надсилання (надання) відзиву і усіх доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3 та 4 статті 162 КАС України).
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати у відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 :
- належним чином засвідчену копію спірного рішення щодо відмови позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, оформленого протоколом комісії № 11 від 18.09.2024 року;
- письмові пояснення стосовно конкретних, наведених у пункті 58 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період" від 16.05.2024 року № 560, підстав відмови позивачу в наданні відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації;
- належним чином засвідчені копії особової справи ОСОБА_1 ;
- інші наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Усі відповідні заяви, клопотання та докази сторони у даній справі мають направити через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або на електронну адресу адміністративного суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з використанням електронного цифрового підпису).
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач має право подати до суду заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами 2-4 статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі інтернет за вебадресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.
Ухвала складена та підписана 14 жовтня 2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя С.І. Бабіч