Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 жовтня 2024 року Справа №200/7003/24
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), майора ОСОБА_3 , офіцера ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_4 , командира роти Військової служби правопорядку ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_5 ) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 1), ОСОБА_2 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 2), майора ОСОБА_3 , офіцера ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 3), ОСОБА_4 , командира роти ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач 4) про визнання протиправною бездіяльності відповідача 1, що виразилася у невиконанні зобов'язань за Контрактом від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу в частині не поставлення на грошове забезпечення з 28.10.2020; визнання протиправною бездіяльності відповідача 2, яка виразилася у невиконанні пункту 231 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008; ч. 1 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII; абзаців пункту 3 Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»; наказів від 01.10.2021 №28-РС, №199 ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , абзацу другого статті 11, статті 28, 30, 36, абзацу 13 п.59 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» № 548-XIV при виконанні зобов'язань абзацу дванадцятого Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, укладеному між позивачем та відповідачем 1 з 28.10.2020; визнання протиправною бездіяльності відповідача 3 як бухгалтера відповідача 1, що виразилася у не виконанні пункту 231 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008; ч.1 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII; абзаців пункту 3 Наказу Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам»; наказів від 01.10.2021 №28-РС, №199 начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; абзацу другого статті 11, статті 30 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» № 548-XIV, а також офіційно не повідомлення 28.10.2020 територіального органу/управління Пенсійного фонду України, Державної податкової службі та/або її територіальним органам про прийняття на військову службу позивача; визнання протиправною бездіяльності відповідача 4, яка виразилася у порушенні абзацу другого статті 11, абзацу 12 статті 112 Закону № 548-XIV у вигляді не виконання обов'язку піклуватися про підлеглого йому позивача як військовослужбовця та не порушування перед старшими начальниками питання про задоволення прохання останнього про поставлення на грошове забезпечення з 28.10.2020 та виплату належних сум грошового забезпечення за період з 28.10.2020 по 30.09.2021 на підставі діючого Контракту від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу укладеному між позивачем та відповідачем 1; зобов'язання відповідача 1 привести у відповідність до чинного законодавства України бухгалтерський облік та фінансову звітність та виконати накази начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.10.2021 №28-РС та №199 поставивши позивача на грошове забезпечення з 28.10.2020 на підставі КОНТРАКТУ від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу та у відповідності до приписів абзаців пункту 3 розділу І Наказу №260 Міністерства оборони України, а також спрямувати офіційні повідомлення та бухгалтерські документи до територіального органу/управління Пенсійного фонду України, Державної податкової службі та/або її територіальним органам про прийняття на військову службу позивача та постановлення його на грошове забезпечення з 28.10.2020; зобов'язання відповідача 1 після поставлення позивача з 28.10.2020 на грошове забезпечення, організувати та провести службове розслідування та видати наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб, винних у невиконанні зобов'язань за Контрактом від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, укладеному з позивачем, незаконному: звільненні з військової служби, звільненні з військової посади, позбавленні військового звання «солдат» та у не поставленні на грошове забезпечення з 28.10.2020 і не виплаті йому грошового забезпечення за період з 28.10.2020 по 30.09.2021; стягнення з відповідача 1 моральної шкоди у сумі 10 (десять) тисяч гривень за порушення зобов'язань за Контрактом від 28.10.2020 про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, що виразилося у незаконному: звільненні з військової служби, звільненні з військової посади, позбавленні військового звання «солдат» та у не поставленні на грошове забезпечення з 28.10.2020 і не виплаті йому грошового забезпечення за період з 28.10.2020 по 30.09.2021.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Враховуючи зазначене, позивач є звільненим від сплати судового збору за подання даного позову.
Вирішуючи питання про порядок розгляду даної справи (форму адміністративного судочинства), суд виходив наступного.
Нормами частини першої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої зазначеної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з вимогами статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Відповідно до вимог частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відкриття провадження в адміністративній справі № 200/7003/24 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи.
Суд зазначає, що відповідно до вимог статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шестидесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 19, 25-27, 29, 30, 132-133, 162-163, 168, 171, 243, 248, 257-262 КАС України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження у справі №200/7003/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , майора ОСОБА_3 , офіцера ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , командира роти ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Розгляд клопотання позивача про визнання строку звернення за захистом прав до суду порушеним з поважних причин та його поновлення проводити під час розгляду справи.
Клопотання позивача про розгляд справи про розгляд справи в порядку загального позовного провадження - залишити без задоволення.
Справа буде розглядатись одноособово суддею Трояновою Оленою Вікторівною в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Встановити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статтею 162 КАС України, або заяви про визнання позову.
У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Учасники справи мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судової справи, через особистий кабінет в системі «Електронний суд»; у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Повідомити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Троянова