16 жовтня 2024 рокуСправа № 160/13374/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування п. 2.23 наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний Суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати п.2.23. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.08.2022 № 227 в частині самовільного залишення ОСОБА_1 розташування підрозділу під час виконання бойових завдань в районі проведення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та його зняття з всіх видів забезпечення військової частини;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі грошового забезпечення у період з 01.08.2022 р. по 30.11.2022 р.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 у повному обсязі грошове забезпечення у період з 01.08.2022 р. по 30.11.2022 р.;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168:
- за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у період з 01.08.2022 р. по 31.08.2022 р. у розмірі 100 000,00 грн;
- за період з 01.09.2022 р. по 30.11.2022 р. у розмірі 90 000,00 грн.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168:
- за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у період з 01.08.2022 р. по 31.08.2022 р. у розмірі 100 000,00 грн;
- за період з 01.09.2022 р. по 30.11.2022 р. у розмірі 90 000,00 грн.;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 24.05.2023 р. по 24.11.2023 р. у розмірі 139 795,25 грн (сто тридцять дев'ять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень 25 копійок).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.05.2024р. справу передано на розгляд судді Юхно І.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.07.2024р. адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування пункту наказу, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.
На виконання вимог ухвали суду від 01.07.2024 року представником позивача через систему "Електронний Суд" надано до суду заяву від 05.08.2024р. вх.№30369/24. Разом із позовною заявою надано уточнену позовну заяву, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати п.2.23. наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.08.2022 № 227 в частині самовільного залишення ОСОБА_1 розташування підрозділу під час виконання бойових завдань в районі проведення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та його зняття з всіх видів забезпечення військової частини;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 у повному обсязі грошового забезпечення у період з 01.08.2022 р. по 30.11.2022 р.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати ОСОБА_1 у повному обсязі грошове забезпечення у період з 01.08.2022 р. по 30.11.2022 р.;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168:
- за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у період з 01.08.2022 р. по 31.08.2022 р. у розмірі 100 000,00 грн;
- за період з 01.09.2022 р. по 30.11.2022 р. у розмірі 90 000,00 грн.;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року №168:
- за час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у період з 01.08.2022 р. по 31.08.2022 р. у розмірі 100 000,00 грн;
- за період з 01.09.2022 р. по 30.11.2022 р. у розмірі 90 000,00 грн.;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні за період з 24.05.2023 р. по 24.11.2023 р. у розмірі 139 795,25 грн (сто тридцять дев'ять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень 25 копійок);
- стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 24.05.2023 р. по 24.11.2023 р. у розмірі 139 795,25 грн (сто тридцять дев'ять тисяч сімсот дев'яносто п'ять гривень 25 копійок).
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв'язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді за її поданням заяви про відставку, ухваленим рішенням Вищої ради правосуддя від 13.08.2024 року №2451/0/15-24, та на виконання розпорядження № 488д від 09.09.2024 року адміністративну справу передано на розгляд судді О.М. Неклесі.
Ухвалою суду від 13.09.2024 року прийнято справу №160/13374/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування п. 2.23 наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії до провадження.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування п. 2.23 наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.
Позивачу встановлено десятиденний строк, з моменту отримання копії цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви.
Ч. 5, абз. 1 ч. 6, абз. 1 ч. 7 ст. 18 КАС України передбачено, що суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Відповідно до п. 37 підрозділу 2 розділу III Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" підсистема "Електронний суд" забезпечує можливість автоматичного надсилання матеріалів справ в електронному вигляді до Електронних кабінетів учасників справи та їхніх повірених.
Відповідно до п. 17 підрозділу 1 розділу III Положення "Про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" особам, які зареєстрували Електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, у яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення в паперовій формі за окремою заявою.
Так, позовну заяву, уточнену позовну заяву та додані документи направлені до суду представником позивача адвокатом Іриною Олександрівною Вишняковою (ордер серії АР №1178441).
Як вбачається з матеріалів справи, представник позивача - адвокат Ірина Олександрівна Вишнякова зареєстрована в Електронному кабінеті Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи".
Ухвала суду від 13.09.2024р. була направлена та доставлена до електронного кабінету представника позивача 13.09.2024р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Також суд зазначає, що ухвала про залишення позовної заяви без руху від 13.09.2024р. була направлена до Єдиного державного реєстру судових рішень, де позивач мав можливість ознайомитись з її змістом.
Таким чином, судом здійснено всі можливі заходи для повідомлення представника позивача про залишення позову без руху.
Сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов'язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами, що кореспондується із приписами ст. 44 КАС України.
Аналогічної позиції дотримується Верховний Суд (постанова від 13.09.2021 р. по справі № 200/14688/19-а).
Станом на 16.10.2024р. вимоги ухвали суду від 13.09.2024 року ані позивачем, ані його представником не виконанні, недоліки позовної заяви не усунуті.
При цьому з клопотанням про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви ані позивач, ані його представник до суду не зверталися.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись ст.ст. 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправним та скасування п. 2.23 наказу в частині, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, - повернути.
Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями) відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.ст. 293, 295 КАС України.
Повний текст ухвали складено та підписано 16.10.2024 року.
Суддя О.М. Неклеса