15 жовтня 2024 року Справа 160/27095/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області № 3607 від 07.05.2024 р. та не проведенні індексації перерахованої пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №118, №168 та №185;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДПРОУ 21910427) здійснити перерахунок і виплату з урахуванням раніше виплачених сум пенсії ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.02.2022 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області» № 3607 від 07.05.2024 р. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІ1, статті 9 Закону №2011-XII з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 та провести індексацію перерахованої пенсії:
- з 01.03.2022 р. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118, із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії у розмірі 1,14;
- з 01.03.2023 р., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії у розмірі 1,196;
- з 01.03.2024 р., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024р. №185, із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії у розмірі 1,0796.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи:
1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність;
2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником);
3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;
4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності;
5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 суд зазначає, що позов не відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Приписами ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року у розмірі 3028,00 грн.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Позивачем заявлено три вимоги немайнового характеру, а саме:
1) щодо визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області № 3607 від 07.05.2024 р. та не проведенні індексації перерахованої пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №118;
2) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області № 3607 від 07.05.2024 р. та не проведенні індексації перерахованої пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №168;
3) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) на підставі довідки Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області № 3607 від 07.05.2024 р. та не проведенні індексації перерахованої пенсії відповідно до постанов Кабінету Міністрів України №185.
Позовні вимоги щодо зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДПРОУ 21910427) здійснити перерахунок і виплату з урахуванням раніше виплачених сум пенсії ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) з 01.02.2022 року на підставі довідки Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області» № 3607 від 07.05.2024 р. з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІ1, статті 9 Закону №2011-XII з врахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 та провести індексацію перерахованої пенсії:
- з 01.03.2022 р. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022р. №118, із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії у розмірі 1,14;
- з 01.03.2023 р., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168, із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії у розмірі 1,196;
- з 01.03.2024 р., відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024р. №185, із застосуванням коефіцієнта збільшення пенсії у розмірі 1,0796 є похідними від перших трьох вимог.
Тобто, судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру підлягає сплаті у розмірі (1 211,20 грн. * 3) - 3633,60 грн.
При цьому, в матеріалах позовної заяви міститься квитанція до платіжної інструкції на переказ готівки №0270 від 10.10.2024 р. на загальну суму 1 211,20 грн.
Відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір за подання до суду даної позовної заяви в сумі 2 422,40 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, суд вважає за необхідне позовну заяву залишити без руху та надати позивачу п'ятиденний строк для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 160,161,169,171,241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Визначені недоліки позовної заяви позивачу усунути шляхом надання суду:
- оригіналу документа про доплату судового збору за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 2 422,40 грн.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя І.О. Лозицька