15 жовтня 2024 року Справа №160/5107/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лозицької І.О., розглянувши у письмовому провадженні питання про прийняття та затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення з 01 січня 2018 року при перерахунку пенсії основного розміру, призначеної ОСОБА_1 , пенсії з 80 % до 70 % суми місячного грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01 січня 2018 року виходячи з 80 % суми місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 , за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, виходячи з 80 % суми місячного грошового забезпечення, визначеного станом на 01 березня 2018 року.
Ухвалою суду від 18.05.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, а також встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов та докази на його обґрунтування. Рішенням суду від 09.06.2020 року було задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення з 01 січня 2018 року при перерахунку пенсії основного розміру, призначеної ОСОБА_1 , пенсії з 80 % до 70 % суми місячного грошового забезпечення; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01 січня 2018 року виходячи з 80 % суми місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 , за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року 75 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) ОСОБА_1 , з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, виходячи з 80 % суми місячного грошового забезпечення, визначеного станом на 01 березня 2018 року; стягнено на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІНН НОМЕР_1 ) з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області за рахунок бюджетних асигнувань (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ЄДРПОУ 21910427) судовий збір за подачу позовної заяви до суду в сумі 1681,60 грн. (одна тисяча шістсот вісімдесят одна гривня 60 копійок).
Судове рішення набрало законної сили 10.07.2020 року та 16.07.2020 року по адміністративній справі були видані три виконавчих листа.
Ухвалою суду від 29.07.2021 року було відмовлено у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі №160/5107/20.
Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким означену заяву задовольнити.
За наслідками апеляційного розгляду Третім апеляційним адміністративним судом прийнята постанова від 03.11.2021 року, якою апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена частково, а ухвала Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року скасована, справа № 160/5107/20 направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Матеріали справи надійшли до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 16.11.2021 року та згідно витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.11.2021 року розподілені судді Лозицькій І. О.
Ухвалою суду від 17.01.2022 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року у справі №160/5107/20, визначено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк подання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року у справі № 160/5107/20 протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду про встановлення судового контролю.
Ухвалою суду від 13.07.2022 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує шістдесят днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 25.08.2022 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 28.09.2022 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 16.11.2022 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 04.05.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 11.05.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 22.05.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 29.05.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 19.06.2023 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 28.07.2023 р. в задоволенні клопотання відповідача про затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року у справі № 160/5107/20 - відмовлено.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі №160/5107/20.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Ухвалою суду від 01.10.2024 р. в задоволенні клопотання відповідача про затвердження звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року у справі № 160/5107/20 - відмовлено; встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для надання звіту про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати звіт до Дніпропетровського окружного адміністративного суду про виконання судового рішення в адміністративній справі № 160/5107/20 в частині виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії за період 01.01.2018 року по 09.07.2020 року та з 05.03.2019 року по 31.12.2019 року, у строк, що не перевищує тридцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надано звіт про виконання судового рішення у справі № 160/5107/20, в обґрунтування якого зазначено, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2018 року по 09.07.2020 з урахуванням рішення суду від 09.06.2020 по адміністративній справі № 160/5107/20 . Доплата пенсії на виконання рішення суду за період з 01.01.2018 р. по 09.07.2020 р., який включає здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018, виходячи з 80% суми місячного грошового забезпечення, з урахуванням раніше проведених виплат, а також здійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 р. по 31.12.2019 р. з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, виходячи з 80% суми місячного грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018, становить 45457,26 грн, в якій також нараховано та виплачено доплату пенсії на виконання рішення суду за період з 05.03.2019 по 31.12.2019 р. в розмірі 22413,63 грн. Таким чином, покладені судом зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії виконані Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на управління Фонду. Що стосується загальної доплати за рішенням суду за період з 01.01.2018 р. по 09.07.2020 року включно, нарахованої у розмірі 45457,26 грн, повідомляємо наступне. Нарахована ОСОБА_1 доплата за рішенням суду за період з 01.01.2018 по 09.07.2020 була виплачена Головним управлінням у липні 2023 року, що підтверджується витягом зі списку на зарахування пенсій (допомог) на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ "ОЩАДБАНК" Дніпропетровського обласного управління (витяг додається). Таким чином, покладені судом зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 виконані Головним управління в порядку, встановленому судовим рішенням, та в межах повноважень, покладених на управління Фонду в повному обсязі.
Суд, розглянувши поданий звіт, виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З наданого до суду звіту про виконання судового рішення та доказів доданого до нього, вбачається, що рішення суду від 09.06.2020 р. у справі № 160/5107/20 виконано у повному обсязі, оскільки, нарахована ОСОБА_1 доплата за рішенням суду за період з 01.01.2018 р. по 09.07.2020 р. була виплачена Головним управлінням у липні 2023 року, що підтверджується витягом зі списку на зарахування пенсій (допомог) на поточний (картковий) рахунок ОСОБА_1 , відкритий в АТ "ОЩАДБАНК" Дніпропетровського обласного управління, копія якого міститься в матеріалах справи.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність прийняття та затвердження звіту поданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись ст.ст. 241, 243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Прийняти та затвердити поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 р. у справі №160/5107/20.
Вважати виконаним рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 р. у справі №160/5107/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 КАС України.
Суддя (підпис) І.О. Лозицька